老舊環評案爭議 環保署:強化現有法規執行

摘錄自2019年4月1日中央社報導

深澳燃煤電廠、中油三接站等環評案引發外界對老舊環評案的討論,環保署長張子敬今天(1日)在立法院表示,經盤點現有環評審查機制,老舊環評案將透過強化現有環評法規來控管。

立法院社會福利及衛生環境委員會今天邀請行政院環境保護署長張子敬列席報告業務概況暨立法計畫,並備質詢。張子敬在業務報告時指出,針對老舊環評案,現階段將持續強化現有環評法規的執行,必要時再檢討修正環境影響評估法。

張子敬指出,為了建構明確、有效率的環境影響評估制度,經盤點可再精進的行政程序,包含環評審查過程中,若有涉及各相關機關法定權責,將分工併行作業,環評則會聚焦環境議題的審議。

至於老舊環評案件引起的爭議,張子敬強調,目前已檢討改善行政作業程序,若屬於不需修法就可調整的範圍即進行調整,並盤點可再精進的行政程序,針對老舊環評案件處理,會強化現有環評法規執行至環境問題被妥善處理,必要時再檢討修正環評法。

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中國大氣環境探測「鐳射哨兵」可精測PM2.5 已在京津冀、港澳運行

摘錄自2019年4月3日中新社合肥報導

據報,中國科學院合肥物質科學研究院安光所負責的「大氣細粒子與臭氧時空探測雷射雷達系統研製與應用示範」專案近日通過綜合驗收,在此前的港澳、京津冀等地區的示範運行顯示,可精准測PM2.5高度、濃度,快速定位污染源,實現精確溯源,有助科學治霾。

這一大氣環境探測「鐳射哨兵」項目,是具有自主智慧財產權的大氣細粒子和臭氧時空分佈的快速線上監測系統,不僅技術上有新突破,而且徹底扭轉依靠進口的局面。

安光所環境光學研究中心副主任張天舒介紹,目前專案組示範運行的十餘個網站,通過五年以上的監測資料展示了項目長期運行的穩定性和可靠性。

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給孩子一個沒有核災的未來 「廢核再生公投」連署起跑

整理:彭瑞祥(環境資訊中心記者)

由台灣環保聯盟前會長高成炎領銜提案的「廢核再生公投」,9日宣布啟動第二階段連署。環盟當天舉行記者會指出,此案在3月19日中選會通過其主文及理由書後,已通過第一階段戶政查核,環盟已於4月8日領取公投連署書表格,準備開啟第二階段連署,希望在8月底前達到30萬的連署目標。

照片提供:陳曼麗

此案公投主文為:你是否同意「廢止核四計畫,其廠址作為再生能源(地熱、海洋能、太陽能等﹚發電、觀光、研究、博物館等用途」的政策?

環盟發布新聞稿指出,台灣是地狹人稠、地震颱風頻仍、活動斷層密佈的海島國家,缺乏發展核電的自然與社會條件,難以承受萬一發生核災的風險,呼籲30萬人民站出來踴躍參加公投連署,讓本案得以順利立案交付全民投票,以人民的力量拆除危險核四、讓發展再生能源的願景早日實現,給孩子一個沒有核災的未來。

高成炎表示,環盟1992年就設定公投反核四的戰略,1994年也發動罷免擁核立委運動,當時的罷免對象包括韓國瑜、洪秀柱等人;反核一路走來,看到2018年的公投結果,加上前新北市長朱立倫也從反核變擁核等因素,他決定提出廢核再生公投。

台灣蠻野心足生態協會律師蔡雅瀅指出,核四計畫於1980年5月提出,1986年4月車諾比核災發生,國際核工業大幅衰退,核四計畫中斷,直到1999年3月動工,2000年10月行政院宣布停建,2001年1月立院決議復工,2014年4月行政院宣布封存,是一個爭議近40年、興建超過20年仍未完工的核電廠。

蔡雅瀅批評,核四封存前曾研擬追加563億元,經多年封存,若要續建,預估需耗時十年,預算亦近800億元。我們不願再浪費十年和數百億元在無法保證安全的核四上,同樣的時間和金錢應該用在推動節能或發展再生能源。甚至將核四改建為博物館或發展觀光,都比永無止境的爭議有意義。

立法委員陳曼麗到場聲援表示,擁核團體常會用芬蘭、瑞典等國家的核電廠來做案例,但這幾個國家地質很穩定,地震強度跟頻度遠低於台灣。環太平洋地震帶上使用核電廠的國家有台灣、日本與美國的加州,日本311核災之後雖然部分核電廠重啟,但是有更多核電廠決定除役,目前已經有24座反應爐決定要除役。美國雖然有的核電廠申請沿役20年,但一樣位於環太平洋地震帶的加州的核電廠,僅剩一座尚在運轉的核電廠(Diablo Canyon Nuclear Power Plant)也規劃在2025如期除役。

他主張,廢除核四,尋找綠能或是博物館等替代方案,才是反空污、促進地方經濟的最好方法。社會應該支持積極的核四轉型政策,勿成為經濟發展絆腳石、核災風險製造者。

全國性公民投票案提案補正之主文及理由書

領銜人:高成炎 
主文:你是否同意「廢止核四計畫,其廠址作為再生能源(地熱、海洋能、太陽能等﹚發電、觀光、研究、博物館等用途」的政策?

理由書:

1. 根據2019年 1月21日本公投案的聽證會,經濟部代表發言: 行政院在103年宣布核四封存後,立法院在105年決議改為「資產維護管理」至今。而核四廠目前已投資的預算為2838億元,而且被動的「資產管理」每年又加添數億元的封存預算,殊為不當,應儘速妥善處理,減少國家資源耗費。因此本創制案提議將核四計畫廢止,其廠址作為再生能源(地熱、海洋能、太陽能等﹚發電、觀光、研究、博物館等用途,以儘量利用反應爐之外堪用的發電機組及輸配電設施,以及當地的人文、生態環境。

2. 2019年1月31日,政府的「 新能源政策」出爐。經濟部長沈榮津說,核四如要重啟有7大困難。包括:需要突破立院決議要求,要補充地質調查,燃料棒原預計在2020年前外運等要求,另外如果要重啟需要與原廠商修約,原來的廠商奇異公司核電部門已經解散,加上核四20年前開始蓋、現在部分零件廠商已停產也結束營業,無法確定前後溝通往來的時間;再加上福島核災後核電廠有安全強化需求,設備完成組裝及測試、燃料棒送回原廠檢查等作業。因此,重啟總時程超過6至7年,這還沒有說明需要再增加的經費,一般估計至少還要投入1000億元以上。

3. 台灣是地狹人稠、地震颱風頻仍、活動斷層密佈的海島國家,缺乏發展核電的自然與社會條件。現有核電廠已經帶來核災威脅和難以處理的核廢料萬年毒物。30年來的反核運動的目的,就是在於早日擺脫核災威脅和紓解核廢料難題。且依據環境基本法第23條規定:政府應訂定計畫逐步達成非核家園目標,政府只要有進行能源轉型的決心,就能早日達成非核家園目標。包括非核、節能、提昇能源效率、發展再生能源,是台灣降低核災風險和核廢負擔,削減空氣污染物和碳排放,因應氣候變遷,並提供安全、乾淨、可靠、永續能源,亟待採行、推動的方案; 這個方案也符合國際能源發展趨勢。

4.核四20公里外海處是台灣唯二的活火山,(大屯山也是活火山),而且龜山島附近海底有海底温泉,更有黑潮經過。因此400多公頃的核四廠址,是轉變為地熱電廠及海洋能電廠非常理想的地方,也適合再生能源、海洋生態、文化資產等研究。而在其附近東北角地方,也有豐富的觀光資源,如福隆沙灘、日軍登陸地的鹽寮抗日紀念碑、東北角海岸風景特定區、龍門露營渡假基地等。若現有蓋好的廠房設施保留下來作為博物館,現成發電機組及輸配電設施可作能源設施之展示,加上近年出土的凱達格蘭族古文物,可轉變成具有能源教育、海洋生態教育、文化資產教育之深刻內涵的博物館。我們這個創制案,是要將核四廠址轉變成再生能源(包括地熱、海洋能、太陽能等)的電廠、以及觀光、研究、博物館等設施,不只具有發電、海洋生態與文史意義之教育文化功能,更能振興觀光、繁榮地方經濟。

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六輕氣爆 立委籲司法介入調查

摘錄自2019年4月16日中國時報雲林報導

經濟部工業局針對台塑六輕本月7日氣爆案,15日在麥寮鄉舉辦「大型石化廠區公共安全管理聯合督導」,立委蘇治芬強調此次氣爆是「人禍」引起,應請地檢署等司法單位介入調查,才能確實究責與確保後續求償。

台塑六輕廠區台化芳香烴3廠7日氣爆事件,各界究責聲不斷,15日經濟部工業局邀台塑企業、台化公司、學者專家在麥寮鄉雲林離島式基礎工業區服務中心開會討論,由工業局長呂正華、立委蘇治芬等人主持。

蘇治芬強調,這次氣爆是人禍,是誰要負責需調查出來,不是由六輕自主性管理,發生意外把火澆熄就覺得對社會沒有問題沒有責任,一定要究責,雲林地檢署應啟動調查,因為這牽涉到工安問題,要負法律上的責任。

麥寮鄉民代表吳明宜、麥豐村長吳子瑋等人認為,除了究責避免意外再發生、賠償房舍農漁災損,最重要的是建立地方聯防機置,讓麥寮鄉民在意外發生第一時間接獲通報、進行疏散。最後工業局長呂正華整理各方意見,持續督導台塑企業確實改善。

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