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全國統一碳市場啟動臨近。在日前召開的2016中國碳市場高峰論壇上，國傢發改委應對氣候變化司副司長蔣兆理表示，全國碳市場配額分配將以基準線法為主，鼓勵減排的政策工具必須從行政命令型、財稅鼓勵型向市場型轉變。
專傢預測，中國將成為全球最大的碳交易市場。海通證券研究員牛品認為，目前整個碳市場交易無論價格還是成交量都處於底部，未來將有巨大上升空間，每年千億元碳市場空間可期。
全國統一碳市場將在2017年啟動，碳排放權總量和配額分配辦法備受市場關註。蔣兆理表示，我國碳排放配額分配辦法“將以基準線法為主，單位產品的排放量在基準線以上，生產的產品越多，獲得的配額就越大。”
在制度上，全國碳排放權交易配額分配方案已上報國務院，預計年底前獲批。蔣兆理認為，我國鼓勵減排的政策工具必須從行政命令型、財稅鼓勵型向市場型轉變。（李彬）
source:http://www.cinn.cn/yclgy/201803/t20180326_176987.html
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成文日期：2016-09-28
發佈日期：2016-10-11
工業和信息化部關於印發建材工業發展規劃（2016－2020年）的通知
工信部規〔2016〕315號
各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團工業和信息化主管部門：
為貫徹落實《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》、《中國制造2025》和《國務院辦公廳關於促進建材工業穩增長調結構增效益的指導意見》，促進建材工業轉型升級、由大變強、可持續發展，工業和信息化部制定瞭《建材工業發展規劃（2016－2020年）》。現印發你們，請結合實際認真貫徹實施。
工業和信息化部
2016年9月28日
附件：建材工業發展規劃（2016-2020年）
建材工業是國民經濟的重要基礎產業，是改善人居條件、治理生態環境和發展循環經濟的重要支撐。《建材工業發展規劃（2016-2020年）》依據《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》和《中國制造2025》、《國務院辦公廳關於促進建材工業穩增長調結構增效益的指導意見》編制，作為“十三五”時期推進建材工業轉型升級、促進建材工業由大變強、實現可持續發展的指導性文件。
一、發展現狀
（一）產業規模持續擴大
“十二五”期間建材工業持續較快增長，規模以上工業增加值年均增速在10%以上。2015年，水泥產量23.6億噸，平板玻璃產量7.4億重量箱，建築陶瓷產量101.8億平方米，較2010年分別增長25.5%、12.1%、30.5%；規模以上建材工業增加值占全部工業比重達7.3%，比2010年提高1.9個百分點。
（二）產業結構加速優化
“十二五”期間累計淘汰落後水泥和平板玻璃產能6.57億噸、1.69億重量箱。無機非金屬材料、復合材料規模不斷擴大。混凝土及水泥制品業發展迅速，產值居建材工業各子行業之首。玻璃深加工、石材加工、復合材料及制品等行業年均增速超過20%。2015年前十傢水泥、平板玻璃企業生產集中度均達53%。以玻璃、陶瓷、石材等為特色的產業園區日益成為支撐行業創新、延伸產業鏈和發展區域經濟的重要載體。
（三）創新能力不斷增強
“十二五”期間取得瞭一批支撐行業發展的技術成果。水泥窯協同處置、脫硫脫硝除塵綜合治理技術裝備廣泛應用。6世代及以下平板顯示器件用基板玻璃生產技術取得重大突破，超白玻璃基板有力支撐瞭太陽能光伏組件的發展，全氧燃燒技術在平板玻璃行業實現工業化應用。大尺寸石英坩堝、陶瓷薄磚制備、噴墨打印等技術逐步推廣，陶瓷原料幹法制粉等關鍵技術取得突破。無堿高強玻纖、高強碳纖維、碳化矽纖維、玄武巖纖維實現工業化生產。低品位礦選礦提純、均化及再利用等非金屬礦加工技術穩步推廣，礦物功能材料在精細化工等領域應用水平明顯提升。
（四）綠色發展進展顯著
清潔生產取得顯著成效。大型水泥熟料和平板玻璃生產線安裝脫硫脫硝綜合治理設施，主要污染物排放濃度明顯下降，脫硝水泥熟料、平板玻璃產能占比達90%、50%以上。餘熱利用水平進一步提高，水泥、平板玻璃餘熱發電普及率分別達80%、60%。煤矸石燒結磚隧道窯餘熱發電示范項目建成投產。建材工業資源綜合利用繼續增長，年資源綜合利用量超過10億噸。依托新型幹法水泥窯技改建成或正在建設協同處置生活垃圾、城市污泥、產業廢棄物的水泥熟料生產線有100多條，發展勢頭良好。（五）兩化融合穩步推進
“十二五”期間，信息技術對建材企業設計、研發、生產、經營、管理等環節的滲透日益加深，能源監測系統、餘熱回收利用系統、計算機集散控制系統等適用技術在骨幹企業逐步推廣應用，行業信息化水平取得瞭明顯進步。水泥電商比例大幅提高，玻璃產品現貨和期貨兩大電子商務平臺建成並平穩運營。建材商城線上線下互動日益廣泛，推動建材模式和業態不斷創新。2015年，建材行業數字化研發設計工具普及率47.4%，關鍵工序數控化率50.5%。
（六）國際競爭能力日益增強
2015年建材工業出口額達383億美元，是2010年的2倍，出口國別和地區200多個。平板玻璃、玻璃纖維、建築陶瓷國際市場占有率均居第一。建材成套技術裝備出口規模繼續擴大，水泥、玻璃建設工程服務占國外市場份額50%以上，服務總包和投資建設的國外水泥生產線熟料產能超8000萬噸。大型建材企業在境外收購、投資建廠步伐明顯加快。
總體看，“十二五”期間建材工業發展成績喜人，建材生產、消費和貿易大國地位進一步鞏固，為經濟社會持續快速發展提供瞭有力支撐，基本完成瞭《建材工業“十二五”發展規劃》確定的主要目標和任務。但我國建材工業仍“大而不強”，水泥、平板玻璃等傳統建材產能嚴重過剩、新型建材發展緩慢，技術創新能力不足，節能減排水平不高，公平競爭市場建設滯後等突出問題，仍有待在今後發展中加以解決。
二、發展環境
（一）面臨的形勢
“十三五”時期是全面建成小康社會決勝階段，也是加快從制造大國轉向制造強國的重要階段，我國經濟發展將保持中高速，邁向中高端。建材工業發展機遇和挑戰並存，既有投資和消費結構變化帶來的深刻影響，也有發展方式轉變提出的緊迫要求，建材工業必須加快轉型升級步伐，加速優化產業體系，拓展發展空間，註重提質增效，由高速增長轉向中高速平穩發展。
新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化的同步推進，為建材工業提供持續中高速增長空間。“十三五”時期，我國經濟步入新常態，經濟增長仍將保持中高速。特別是鐵路、公路、機場、水利、海洋工程等投資擴大，城鎮基礎設施、保障性安居工程和建築能效提升、農業設施、農房改造和美麗鄉村建設，以及高端裝備等重大項目實施，為建材工業保持中高速發展提供瞭空間。
需求結構變化和有效供給不足，迫使建材工業優化調整產業體系。新興產業加快發展，消費需求日趨多元，要求建材工業推進供給側結構性改革，化解過剩產能，增加有效供給。發展綠色建築和裝配式建築，要求建築材料向綠色化和部品化發展。全面提升工業基礎能力，要求建材工業盡快增強先進無機非金屬材料、復合材料保障能力。加快發展新興制造業，要求建材工業適應不斷湧現的新技術、新業態、新模式，深化信息技術和建材工業的融合，優化產業結構。
生態文明建設不斷推進，倒逼建材工業轉變發展方式、轉換發展動能。推進綠色發展，提高資源綜合利用效益，實現工業污染源全面達標排放，倒逼高能耗、高排放和資源高消耗的建材工業加快實施重點行業清潔生產改造，提高行業節能減排、資源綜合利用和低碳發展水平，註重質量、效益和全要素生產率全面提升。
推進國際產能合作，要求建材工業加快培育競爭新優勢。全球產業結構加速調整，“一帶一路”建設戰略推進實施，為我國建材工業推進雙向開放，促進國內外要素有序流動、資源高效配置、市場深度融合，提供瞭更加廣闊的市場空間，也對建材工業提升利用外資和對外投資水平提出瞭新要求。
（二）需求預測
隨著經濟發展方式不斷轉變，需求結構不斷升級，傳統建材產品需求量保持基本平穩或略有下降的態勢，其中，水泥需求量會出現下降，綠色建材和先進無機非金屬材料、復合材料等需求量繼續增長。
專欄1 2020年主要建材產品需求預測
產 品
2015年
2020年
“十三五”年均增長（%）
水泥熟料（億噸）
13.3
12
-2
平板玻璃（億重量箱）
7.4
7.8
1
陶瓷磚（億平方米）
101.8
95
-1
玻璃纖維及其增強復合材料營收（億元）
2600
4200
10
先進無機非金屬材料及前沿材料
工業陶瓷營收（億元）
1400
2260
10
人工晶體營收（億元）
100
200
15
石墨烯及其改性材料營收（億元）
約1
100
≥150
三、指導思想、基本原則和發展目標
（一）指導思想
全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享發展理念，以質量和效益為中心，以供給側結構性改革為主線，以創新驅動發展為動力，著力壓減過剩產能，改造提升傳統產業，大力發展綠色建材和建材部品部件，壯大先進無機非金屬材料、復合材料和建材生產性服務業，優化要素配置，構建產業新體系，拓展發展新空間，推動產業轉型升級，為建材工業“由大變強”奠定堅實的基礎。
（二）基本原則
堅持轉型發展。引導要素優化配置，遏制產能過剩行業盲目擴張，培育礦物功能材料，支持先進無機非金屬材料、復合材料以及生產性服務業發展，提高全要素生產率。
堅持創新發展。實施創新驅動發展戰略，突破並推廣關鍵共性技術，加快新產品研發與應用進程，完善標準體系，增強自主創新和品牌建設能力。
堅持綠色發展。加強節能減排和資源綜合利用，大力發展循環經濟、低碳經濟，全面推進清潔生產，開發推廣綠色建材，促進建材工業向綠色功能產業轉變。
堅持融合發展。推進業態和模式創新，促進信息技術與建材工業深度融合，強化建材工業與建築業等上下遊產業跨界互動，加快建材工業由生產型制造向服務型制造轉變。
堅持開放發展。充分利用國內外兩個市場和資源，本著互利共贏，堅持引進來和走出去並重，引資和引技引智並舉，加快產業全球佈局和國際交流合作，形成新的比較優勢。
（三）發展目標
到2020年末，產業結構優化取得重大進展，技術、裝備水平和關鍵材料保障能力明顯提升，傳統建材加速換代，產能嚴重過剩矛盾基本解決，建材新興產業發展壯大，綠色發展水平更高，兩化融合深度發展，產業集中度顯著提高，國際競爭力進一步增強。
專欄2 “十三五”時期建材工業主要發展目標
指 標
2015年
2020年
備 註
質量效益
工業增加值年均增速（%）
—
—
不低於8
規上企業人均實現主營業務收入（萬元）
110
130
—
創新能力
規上企業研發經費支出占主營業務收入比重（%）
約0.5
1.5
—
結構調整
綠色建材主營業務收入在建築業用產品中占比（%）
約10
30
—
水泥熟料、平板玻璃產能壓減（%）
—
[10]
—
水泥基材料主營業務收入在水泥及制品行業中占比（%）
53
≥60
—
平板玻璃深加工率（%）
40
60
—
前十傢企業水泥熟料、平板玻璃生產集中度（%）
53
≥60
—
兩化融合
規上企業中智能工廠數量（傢）
—
≥200
—
關鍵工序數控化率（%）
50.5
60
—
應用電子商務開展采購、銷售等業務的比例（%）
約25
40
—
綠色發展
每噸水泥熟料綜合能耗（千克標煤）
112
105
—
每重量箱平板玻璃二氧化硫排放量降低幅度（%）
—
[50]
—
建築陶瓷行業氮氧化物排放總量降低幅度（%）
—
[30]
—
綜合利用各類廢棄物總量增長幅度（%）
—
[10]
—
水泥窯協同處置生產線占比（%）
約7
15
—
註：1.關鍵生產工序數控化率是指應用瞭PLC/DCS的生產線（裝置）數占生產線（裝置）總數的比例。
2.[ ]為五年累計數。
四、主要任務
（一）加快結構優化
1.改造提升傳統產業
開展專項行動，大力壓減水泥、平板玻璃等傳統建材行業嚴重過剩產能。
專欄3 壓減過剩產能專項行動
（一）嚴禁備案和新建新增產能項目。2020年底前，嚴禁備案和新建擴大產能的水泥熟料、平板玻璃建設項目；2017年底前，暫停實際控制人不同的企業間水泥熟料、平板玻璃產能置換。
（二）依法依規淘汰不達標產能。強化依法行政和標準實施，對經整改達不到環保、能耗、安全、質量等強制性標準要求的產能，依法有序關停退出。逐步淘汰磚瓦輪窯。
（三）實行差別化政策，倒逼過剩產能退出。開展能耗、排放等對標達標，貫徹落實高耗能行業差別電價、階梯電價等政策，研究提高享受資源綜合利用財稅政策的技術門檻，倒逼競爭乏力產能主動退出。
（四）推進聯合重組，壓減過剩產能。支持優勢企業搭建產能整合平臺，利用市場化手段推進聯合重組，並結合聯合重組、技術改造，主動經營性壓減過剩產能。
（五）強化社會責任，推行錯峰生產。繼續完善水泥錯峰生產，推動平板玻璃開展行業自律，適度限產。
加快傳統建材升級換代，延伸產業鏈，推進建材部品化、原料標準化。開發推廣適用於裝配式建築的水泥基材料及制品、節能門窗、玻璃幕墻等部品化建材，生產系列化、標準化的專用水泥、預拌砂漿、混凝土外加劑、砂石骨料等基礎原材料。
專欄4 傳統建材升級換代行動
（一）水泥。鼓勵生產和使用42.5及以上等級水泥、純矽酸鹽水泥，優先發展並規范使用海洋、港口、核電、道路等工程專用水泥、水泥基材料。推廣清水混凝土裝飾裝修部件。完善混凝土預制構配件的通用體系，推進疊合樓板、內外墻板、樓梯陽臺、廚衛裝飾等工廠化生產。
（二）玻璃。推廣雙銀及多銀低輻射鍍膜（Low-E）玻璃、安全真（中）空玻璃等節能門窗。開發高端運輸裝備用風擋、舷窗制品。發展高硼矽玻璃、高鋁玻璃、超薄玻璃、超白玻璃及石英玻璃制品等。
（三）建築衛生陶瓷。推廣使用薄型化、功能化的陶瓷磚，節水、輕量的座便器（小便器）。發展人性化、智能化傢居用品。
（四）墻體材料。發展輕質、高強、耐久、自保溫、部品化產品；高孔洞率、高強自保溫的空心砌塊和自保溫砌塊等燒結類產品，加氣混凝土砌塊、防水防腐保溫復合一體化裝配式建築內墻和外墻板材等非燒結類產品，以及真空絕熱板等本質安全、節能、綠色的保溫材料。
（五）耐火材料。推廣無鉻耐火材料、耐燒蝕與隔熱保溫一體化、結構功能一體化的長壽命新型耐火材料、微孔結構高效隔熱材料、不定形耐火材料。
（六）化學建材和裝飾裝修材料。推廣使用長壽命、低滲漏、免維護的高分子材料和復合材料管材、管件及高分子防水卷材、防水密封膠、熱反射塗料和熱反射膜。推廣應用水性、粉末和高固體分等低揮發性有機物（VOCs）的塗料、密封材料、建築膠黏劑。發展無污染、健康環保的裝飾裝修材料。
2.培育區域特色產業
統籌資源稟賦、環境容量、交通物流、市場需求等因素，因地制宜，在具有比較優勢的資源地或規劃建設區周邊，支持發展特色非金屬礦采選和深加工業，合理培育區域特色建材產業，形成一批特色鮮明、產業集聚的生產基地。
專欄5 區域特色產業培育行動
（一）華北地區。京津冀協同發展，實現工業資源綜合利用，推進利用尾礦資源生產建材產品，培育石墨烯材料。河北提升玻璃產業水平，規范發展保溫材料產業。山西打造玄武巖纖維、耐火材料產業基地。內蒙古依托石墨資源優勢，發展石墨深加工。
（二）東北地區。遼寧發展菱鎂、滑石、矽灰石、膨潤土深加工產業，加快陶瓷升級改造。吉林發展矽藻土、矽灰石深加工產業，農林剩餘物綜合利用，碳纖維及復合材料。黑龍江重點發展石墨及深加工產業，壯大石墨烯等新材料產業。
（三）華東地區。上海加快發展先進無機非金屬材料。江蘇重點發展碳纖維及復合材料、石墨烯材料、凹凸棒、高嶺土深加工產業。浙江發展高性能纖維及復合材料、石墨烯材料，膨潤土深加工產業。安徽重點發展工業玻璃，提升矽產業基地。江西發展玻璃纖維及復合材料、陶瓷，矽灰石、黑滑石深加工產業。山東發展工業陶瓷、玻璃加工、石墨烯、滑石深加工、高性能纖維及復合材料等產業。福建推動陶瓷、石材等產業轉型升級，做優做強玻璃、高嶺土深加工產業。
（四）中南地區。河南發展超硬材料，提升耐火材料。湖北依托水運優勢，發展石材深加工，打造中部石材集散中心。湖南發展裝配式建築所需部品部件，推動玻璃產業升級，發展海泡石、隱晶質石墨深加工產業。廣東進一步做優做強建築衛生陶瓷、玻璃、高嶺土深加工等產業。廣西打造滑石、碳酸鈣、高嶺土深加工產業示范基地，承接東部建築衛生陶瓷轉移。海南發展海工水泥及制品、工業玻璃及深加工。
（五）西南地區。重慶推動玻璃深加工、石墨烯等產業發展，發展玻璃纖維及復合材料產業。四川做大做強高性能纖維及復合材料，推動陶瓷轉型升級。貴州利用資源優勢，打造石材產業基地。雲南重點發展矽砂、玻璃深加工以及木結構所需部品部件等產業。西藏發展新型綠色建材。
（六）西北地區。陜西依托優質花崗巖和大理石資源，建設石材產業基地，打造以重晶石精深加工為主的礦物功能材料產業園區。甘肅地區利用風電有序發展碳化矽、藍寶石等高載能產品。青海發展藍寶石晶體、玻璃深加工和高強石膏粉等產業，適度擴大耐火材料規模。新疆充分利用膨潤土、紅柱石等資源，發展精深加工礦產品，承接石材產業轉移，建設特色產業基地。
3.壯大建材新興產業
加快開發先進無機非金屬材料，實現關鍵基礎材料產業化規模化，增強關鍵基礎材料供給保障能力。重點發展玻璃基材料、工業陶瓷、人工晶體、礦物功能材料、高性能無機纖維及復合材料，鼓勵發展石墨烯等前沿材料。
專欄6 先進無機非金屬材料培育行動
（一）玻璃基材料。重點發展高世代TFT-LED平板顯示器玻璃基板、高強高鋁矽觸摸屏蓋板玻璃、高純石英玻璃及制品、激光玻璃、防輻射玻璃、高性能多功能鍍膜玻璃、微晶玻璃等產品。
（二）工業陶瓷。重點發展以氮化矽、碳化矽、氧化鋯為主的高溫結構陶瓷，新型無鉛壓電陶瓷、透明陶瓷、透波陶瓷、過濾陶瓷等結構功能一體化特種陶瓷，以及耐磨陶瓷、陶瓷絕緣子、陶瓷剎車片、陶瓷軸承、陶瓷換熱器、蓄熱陶瓷板、半導體用陶瓷及生物陶瓷等產品。
（三）人工晶體。重點發展高品質人造金剛石和金剛石膜，4-6英寸LED用藍寶石晶體襯底，新型中紅外激光晶體、非線性光學晶體，高端醫療裝備和安全檢測設備用閃爍晶體，第三代半導體晶體材料等產品。
（四）高性能纖維及復合材料。重點發展高性能碳纖維、玻璃纖維、玄武巖纖維、碳化矽纖維等無機纖維，大尺寸異形截面復合材料制品，纖維增強熱塑性復合材料，陶瓷基復合材料。
（五）石墨烯及其改性材料。重點發展系列化、標準化、低成本化石墨烯粉體材料及其改性材料，低成本石墨烯薄膜及基於石墨烯薄膜的制品。
發展先進適用技術和裝備，提高非金屬礦資源開采率、選礦回收率和綜合利用率。積極推廣應用礦物功能材料，重點開發基於非金屬礦物用於節能防火、填充塗敷、環保治理、儲能保溫等方面的礦物功能材料。
專欄7 礦物功能材料發展行動
（一）石墨。發展用於電子、新能源、國防軍工等領域的高純石墨、等靜壓石墨、氟化石墨、滲矽石墨，密封材料、石墨散熱/導熱材料、高分子復合材料等。
（二）石英。發展用於電子、光伏/光熱、航空航天、國防軍工等領域的高純石英、熔融石英及制品，矽微粉功能填料等。
（三）矽藻土。發展用於環保、醫療等領域的高性能助濾劑、農藥載體、空氣凈化吸附材料、水處理過濾材料、節能保溫材料等。
（四）矽灰石。發展用於橡塑、造紙、冶金等領域的高長徑比矽灰石粉、改性矽灰石粉、高性能冶金保護渣材料等。
（五）膨潤土。發展用於環保、化工、冶金等領域的高效活性白土、納米膨潤土、有機膨潤土、膨潤土無機凝膠、醇基塗料用膨潤土，固沙植被材料，膨潤土吸附材料等。
（六）高嶺土。發展用於造紙、化工、環保、國防軍工等領域的高效催化劑載體、功能性填料、塗料顏料、吸附材料等。
（七）海泡石。發展用於環境保護、醫療、食品等領域的空氣凈化材料、分子篩、水處理材料、土壤改良劑、功能填料等。
（八）凹凸棒粘土。發展用於食品、化工、環保等領域的脫色劑、催化劑載體、功能性填料、水處理吸附材料、土壤改良修復材料、汽車尾氣凈化材料等。
（九）雲母。發展用於化工、電子等領域的超細雲母、高性能雲母紙、雲母板、功能性塗料用填料等。
（十）滑石。發展用於橡塑、陶瓷、造紙、食品、醫藥等領域的功能填料、釉料、塗膜材料等。
4.發展生產性服務業
發展建材工業研發設計、創業孵化、知識產權、科技咨詢等服務業，推進設備維修專業化服務，發展壯大面向建材工業的生產性服務業。在玻璃深加工制品、建築衛生陶瓷、石材、新型房屋等行業推廣創意設計和制造。推進建材行業電子商務、專業物流網絡配送體系建設。在裝飾裝修材料等行業建立設計、選材、配送、施工一體化網絡平臺。在碳纖維、玻璃纖維等高性能無機纖維及其增強復合材料、精細陶瓷、人工晶體、礦物功能材料等行業建立研發、設計、檢驗檢測、標準、認證等服務平臺。完善並加快發展從非金屬礦地質勘查、工程咨詢、工程設計、工程建設、設備安裝到工程總承包的建材工程建設服務產業鏈。
（二）強化協同創新
1.加強技術創新
依托企業集團、科研院所、大專院校等單位，構建“政產學研用”相結合的產業發展創新平臺，支持科研院所和骨幹企業建設具有行業特色的技術研發、檢測測試、驗證示范等機構，提升研發能力。支持建材工業大型企業建立基於互聯網的“雙創”平臺，重點突破智能制造、清潔生產、產品設計和應用等關鍵技術，著力解決先進無機非金屬材料、復合材料及其制品加工制造關鍵技術和裝備，增強關鍵材料保障能力。加強關鍵核心技術、知識產權儲備，構建專利組合和戰略佈局，加強知識產權建設和保護，鼓勵企業利用知識產權參與市場競爭。
專欄8 關鍵技術培育重點
（一）水泥。水泥窯協同處置技術，專用水泥制備成套技術與裝備，水泥基復合材料設計及智能制造成套技術與裝備。
（二）玻璃。顯示器件用基板玻璃、薄膜電池用基板玻璃、中鋁玻璃等成套技術及裝備,在線和離線透明導電氧化物鍍膜玻璃、電/熱致變色玻璃制備技術，光伏光熱結構功能一體化玻璃制品制備技術。高均勻硫系玻璃穩定制備技術。
（三）建築衛生陶瓷。功能化釉料、噴墨打印技術。
（四）墻體材料。本質安全、耐久性好、輕質高強、儲能保溫的墻體屋面材料制造和應用技術，結構與保溫裝飾一體化外墻板制造和應用技術。高性能、低成本的氣凝膠、無機真空絕熱板等制備和應用技術。
（五）高性能纖維及復合材料。大尺寸異形截面復合材料的設計、驗證與制造技術與裝備，連續纖維增強熱塑性復合材料拉擠、纏繞及壓制技術與裝備，高性能纖維及復合材料結構件模擬工況疲勞試驗系統。復合材料快速修復技術，廢棄復合材料回收再利用技術，智能仿生復合材料、系列化高性能玻璃纖維浸潤劑技術，碳纖維、玄武巖纖維低成本化關鍵工藝技術與裝備等，復合材料快速制備技術與裝備，高性能纖維增強節材技術與裝備。
（六）非金屬礦采選及深加工。規模化、機械化、智能化、專用化開采、加工成套技術與裝備，選擇性破碎及分級幹法提純技術，非金屬礦“近零尾礦”加工利用技術，大宗尾礦規模化高端化利用技術，低品位和伴生礦物的選礦提純及產品應用技術，礦物均化、礦物材料結構與晶型設計技術，礦物提純、改性、多礦種功能復合等技術，氣氛可控煅燒工藝與裝備，超導磁、微波活化、光電選應用技術，基於礦物結構的超細粉碎、分級技術。
（七）先進無機非金屬材料。超細陶瓷粉體、納米陶瓷及前驅體制備、陶瓷制品近凈成型和精密加工技術，可靠性評價及壽命預測技術，增材制造（3D打印）及適用於增材制造（3D打印）的陶瓷原料制備技術，高性能陶瓷纖維及其增強陶瓷基復合材料制備技術。大尺寸超低膨脹微晶玻璃制備技術。激光晶體、光學晶體、閃爍晶體等晶體材料及器件規模化制造技術。碳化矽（SiC）、氮化鎵（GaN）、氮化鋁（AlN）等晶體生產及器件制造等技術。
2.完善標準規范
構建新型標準體系，強化產品標準和應用規范聯動銜接。推進修訂水泥、平板玻璃、建築衛生陶瓷等傳統建材行業能源消耗定額、污染物排放、產品質量等強制性標準，引導傳統產業加快轉型發展。加快新材料、新技術、新工藝和新裝備的技術標準體系建設，積極研究和推進先進無機非金屬材料、高性能復合材料等產品質量標準、測試方法標準、應用規范等建設，加快技術成果向技術標準轉化，促進新材料產業化。制定完善綠色建材產品評價技術要求。開展“一帶一路”沿線國傢和地區的建材產品標準對比研究，支持參與國際標準制（修）訂工作。鼓勵制修訂新產品團體標準。
專欄9 標準規范推進行動
（一）水泥。制修訂道路等專用水泥標準，制修訂混凝土、砂漿、摻合料等產品標準。
（二）玻璃。制修訂建築業用產品標準和應用規范；制訂工業用玻璃新產品標準；制定高速動車組車輛玻璃性能試驗方法等標準。
（三）建築衛生陶瓷。制修訂多功能、智能化新產品標準。
（四）裝飾裝修材料。制修訂建築用塗料、膠黏劑、防水密封、阻尼降噪等材料揮發性有機物（VOCs）限額標準。
（五）無機非金屬材料。制修訂新材料產品、測試方法標準，優先制訂復合材料產品及性能測試方法標準，加快制定人工晶體材料、石墨烯材料的術語、測試方法、生產安全技術規范等基礎標準。
3.創新業態和模式
構建產業創新鏈，引導和支持建築衛生陶瓷、防水材料、玻璃幕墻、部品化墻體材料和屋面材料等領域建材企業，針對個性化需求，開展服務型制造，由提供單一產品向提供服務和整體解決方案轉變。引導水泥、玻璃、建築衛生陶瓷等行業骨幹企業，從單純提供材料，向提供研發設計、采購物流、營銷融資、建設維護和技術支持等一體化服務、系統方案業務轉變。引導大型建材制造企業采購銷售平臺向行業電子商務平臺轉型，提高企業供應鏈協同水平，推動第三方電子商務平臺向網上交易、加工配送、技術服務、支付結算、供應鏈金融、大數據分析等綜合服務延伸。發展網絡制造新型生產方式，實現產品研發、設計、制造、銷售、采購、管理、維修等生產經營環節的企業間協同，形成網絡化企業集群。
（三）推進綠色發展
1.推廣綠色建材
落實聯合國《2030年可持續發展議程》，實施促進綠色建材生產和應用行動方案。構建貫通綠色建築和綠色建材的全產業鏈，搭建產業融合協同創新平臺，組織綠色建材新產品、新設計的首批次應用試點示范，宣傳推介綠色建材生產應用成功范例。支持建設以綠色建材為特色的產業園區。推進構建全國統一的綠色建材市場，方便消費者選用綠色建材，提高綠色建材在建築工程中使用比例。
2.加強清潔生產
支持企業提升清潔生產水平，開發並利用適用技術實施節能減排技術改造，推廣適用於建材的能源梯次利用技術裝備，推進能源、環境、節水合同管理，研究完善重點行業清潔生產標準，降低能耗和排放水平。推廣適用於建材窯爐煙氣脫硫脫硝除塵綜合治理、煤潔凈氣化等成套技術裝備，推廣節水工藝和技術，開展清潔生產技術改造。開發推廣陶瓷原料幹法制粉新工藝，耐火材料原料均化、級配和用後產品回收利用技術。提高低品位非金屬礦采選及既有尾礦資源綜合利用水平，提升共伴生礦物回收利用能力。鼓勵合理利用劣質原料和工業固廢，推進生產環節固廢“近零排放”。推廣無鉻耐火材料，開發低毒、無毒木材防腐劑，逐步替代並減少使用銅鉻砷（CCA）類高毒木材防腐劑，開發、推廣和使用無毒高效脫硝催化材料，防治重金屬污染。
3.發展循環經濟
支持利用現有新型幹法水泥窯協同處置生活垃圾、城市污泥、污染土壤和危險廢物等。研究利用新型墻材隧道窯協同處置建築廢棄物、淤泥和污泥等。開展赤泥、鉻渣等大宗工業有害固廢的無害化處置和綜合利用，開展尾礦、粉煤灰、煤矸石、副產石膏、礦渣、電石渣等大宗工業固廢的綜合利用，發展基於生活垃圾等固廢的綠色生態和低碳水泥。在保證產品質量和生態安全的前提下，在水泥、混凝土、墻體材料和機制砂石等產品中提高消納產業廢棄物能力，逐步增加可消納固廢的品種。基於建築廢棄物生產綠色建材，農作物秸稈等農林剩餘物以及廢舊木制品發展生物質建材。
4.強化低碳發展
開發含能可燃廢棄物高效利用技術和成套裝備，鼓勵基於含能可燃廢棄物生產適合建材窯爐使用的化石能源替代產品，降低建材工業化石能源的消耗和二氧化碳的排放。實施建材工業窯爐熱工效率提升行動，降低單位產品能源消耗和碳排放強度。加快發展低鈣矽酸鹽水泥，推進鎂質膠凝材料無氯化應用，研究新型低碳膠凝材料。開發建材窯爐煙氣中二氧化碳分離、回收和利用技術。加快碳資產管理系統建設，穩步推進合乎行業特點的碳排放權交易。
專欄10 綠色制造推進行動
（一）水泥。推進水泥窯協同處置、資源化利用城市和產業廢棄物。實施水泥窯爐能量梯級利用、能效提升改造，高效節能粉磨粉塵低成本、高效減排改造，高硫石灰石地區氮氧化物、二氧化硫綜合減排改造。水泥窯煙氣二氧化碳處理和資源化利用。
（二）玻璃。實施原料均化和級配利用、節能型熔窯及除塵脫硫脫硝綜合治理等技術改造，推廣使用集中清潔煤氣化燃料和天然氣，實現脫硝催化劑回收與再生，限制高硫石油焦粉等劣質燃料。
（三）建築衛生陶瓷。實施節能窯爐、窯爐餘熱利用、低溫燒成、釉面磚一次燒成、幹法制粉、連續球磨、高效潔凈煤制氣、窯爐除塵脫硫脫硝綜合治理等技術改造。
（四）墻體材料。實施窯爐餘熱餘壓綜合利用和煙氣脫硫脫硝綜合治理等技術改造，開發推廣大斷面隧道窯和自動焙燒等技術，利用可再生資源制備新型墻體材料。
（五）耐火材料。實施窯爐輕型化、節能高效化等技術改造，推廣可生物降解不定形耐火材料產品。開發煙氣除塵脫硫脫硝綜合治理技術。
（六）復合材料。開發廢棄復合材料產品回收和利用技術，降低成型過程中揮發性有機物（VOCs）的無組織排放。
（四）促進融合發展
1.深化兩化融合
深化互聯網、移動互聯網、工業互聯網、物聯網、雲計算、大數據在建材工業應用，加快兩化融合管理體系標準普及推廣。重點推進建材企業信息技術的綜合集成應用，實現生產制造、經營管理等過程的信息共享和業務協同。促進信息技術在節能降耗減排和循環經濟等方面的廣泛應用，加快推廣企業能源管控中心項目建設。支持建材企業開展信息物理系統應用，推廣應用大數據、數據倉庫、決策支持系統(DSS)和商務智能（BI）等信息技術,加強企業信息資源開發利用和市場動態監控預警。鼓勵建設並使用公共雲服務平臺。
專欄11 “互聯網+”推進行動
在水泥、玻璃、陶瓷、玻纖等行業，研發、推廣和應用適合產業特點、基於互聯網的企業資源計劃（ERP）、生產制造執行系統（MES）系統，深化綜合集成，實現管理與生產控制集成、產供銷集成、財務與業務集成等創新應用。
在玻璃深加工、建築衛生陶瓷、石材、新型房屋等領域，推廣計算機輔助設計（CAPP）、產品數據管理（PDM）等應用系統，開展基於互聯網的創意設計和產品定制生產。
在水泥制品、墻體材料、石材等行業，推廣基於互聯網的財務、采購、銷售、庫存、生產等單項業務環節應用。
在非金屬礦行業，研發、推廣基於互聯網的三維技術、地理信息系統（GIS）數字化礦山和采選系統，實現礦山采礦生產調度、礦區建設等管理數字化。
深化智能感知、工藝分析、在線仿真等技術在生產過程中的集成應用。推進數字化車間、工業機器人、智能傳感器、智能儀器儀表、在線檢測設備、固體廢棄物智能化分選裝備、智能化除塵裝備等應用，推進建材工業生產過程數字化、智能化、柔性化。重點支持開發適合建材工業高溫窯爐和大流量傳輸實時監測的溫度、壓力、質量、流量、物料成分等傳感器，實現建材生產過程數字化、可視化。開展“機器代人”等專項試點，應用智能制造關鍵技術開展智能工廠、數字礦山、工業機器人試點示范研究，推廣智能傳感器等，力爭到2020年規上建材企業中達到智能制造水平的不少於200傢。
專欄12 智能制造推進行動
（一）水泥。推廣窯頭溫度檢測控制、窯尾喂料控制、筒體溫度檢測系統、能源管理系統、窯磨模糊邏輯控制系統和在線仿真技術等。完善並推廣管控一體化系統、計算機生產監控調度系統。
（二）玻璃。推廣制造執行管理系統（MES）與企業資源計劃系統（ERP）的信息集成技術，原料配料精準控制系統、三大熱工（熔窯、錫槽、退火窯）設備自動化監測和調控系統、冷端計算機控制技術、智能堆垛、在線缺陷檢測系統和專傢診斷系統、質量追溯系統等。
（三）建築衛生陶瓷。推廣PLC控制技術、陶瓷原料制備控制系統、陶瓷窯爐控制技術、壓機控制系統、機器手施釉、產品檢選和包裝碼堆等。
（四）墻體材料。推廣原料配料電子計量精準控制系統、窯爐設備自動化檢測和調控系統、遠程在線診斷系統，高精度自動切割、自動掰板、自動碼卸坯、機械包裝等。
（五）玻璃纖維。推廣原料自動配備系統、物流自動儲運系統、池窯計算機控制技術、能源管理系統。
（六）非金屬礦。推廣原料自動稱量、均化、上料系統，物料及藥劑控制系統，物料關鍵技術參數在線監測及控制系統，成品物料自動化連續包裝、倉儲系統，生產線全線自動化控制系統（DCS控制、現場總線技術）。
（七）工業陶瓷和人工晶體。推廣實時在線半成品、成品智能化檢測技術和系統。采用生長工藝軟件集成技術，提升晶體生長爐自動化運行程度。
2.加快產業融合
強化需求牽引與創新驅動的協同效應，推進產業鏈上下遊跨界融合。適應建築產業現代化需要，以裝配式混凝土建築為牽引，促進建材部品化、原料標準化，加快建材部品、構配件產業實現標準化設計、系列化開發、工廠化生產、配套化供應、信息化管理。以木結構建築為牽引，促進木材加工和保護產業發展。以新一代信息技術、高端裝備、節能環保、高效儲能等新興產業需求為牽引，促進先進無機非金屬材料、復合材料發展和應用。
專欄13 產業融合重點領域
（一）建築領域。光伏光熱一體化、保溫結構一體化材料及制品，相變儲能環保性裝飾裝修材料，高性能節能門窗，基於建築廢棄物生產集料等建材，建築工程用復合材料，防腐、阻燃、改性的木質建材。
（二）交通領域。高端運輸裝備用風擋及舷窗，艦船用復合材料及石墨烯改性重防腐塗料，軌道交通復合材料，汽車輕量化復合材料結構件、大容量輕量化高壓復合氣瓶、無石棉摩擦材料。
（三）能源領域。風電用復合材料，石墨烯改性電極材料、觸點材料，特高壓電網工程用絕緣材料、復合材料桿塔、碳芯電纜，海上油氣開采用復合材料，風力發電機組用大規格陶瓷軸承，輸電線路用等電力復合材料，相變儲能礦物功能材料。
（四）電子領域。屏顯基板玻璃，集成電路制造封裝材料，高導熱陶瓷基片，高純石英及制品，石墨烯基柔性顯示器件。
（五）環保領域。陶瓷分離膜，耐高溫纖維過濾材料，脫硝催化劑，環境治理礦物功能材料。
（六）農業領域。現代大棚用結構功能一體化玻璃，土壤改良礦物功能材料，新型管材，無土栽培用巖棉，現代畜牧舍用復合材料制品。
（七）基礎設施建設領域。大口徑管材，防水防滲材料，新型透水建材。
3.強化軍民融合
實施軍民融合發展戰略，促進軍民創新要素融合、創新成果共享，統籌建設和提升軍民兩用關鍵基礎材料自主保障能力。針對武器裝備需求、行業發展短板以及產業轉型升級急需的產品，從設計研發、結構表征、演示驗證、應用推廣等環節入手，以材料終極應用為目標，采用“一條龍”模式組織跨行業、跨領域的軍民協同攻關，建立完善基於生產要素的軍民融合發展機制。優先發展高強高模碳纖維、玻璃基板、光纖預制棒、高導熱陶瓷基板、閃爍晶體、激光晶體等關鍵基礎材料以及石墨烯、超材料、3D打印材料、智能仿生等前沿材料，推動發展國防和軍隊建設所需的專用建築材料、先進無機非金屬材料和復合材料。
（五）推進國際合作
1.深化技術服務
統籌利用兩個市場兩種資源，結合“一帶一路”建設戰略實施，做好引進來和走出去。繼續發揮國內建材成套技術、裝備、標準與工程服務業競爭優勢，提高在國際市場的份額和占有率，重點保持並擴大在中東、北非、東南亞等區域市場的優勢地位，積極開拓新興經濟體市場。拓展工程總承包業務領域范圍，從單一的水泥、玻璃工程領域向太陽能、裝配式房屋等領域拓展，從重點關註單一生產線項目向同時重視餘熱發電、脫硫除塵、垃圾焚燒等技改和深加工項目發展，從重視工程總承包向重視技術總承包發展。
2.擴大資本合作
按照互利共贏原則，鼓勵行業骨幹企業結合自身優勢，通過資本運用，以兼並重組、參股入股等方式參與國際市場的投資與經營。按照風險可控、商業可持續原則，支持在有市場需求、生產能力不足的發展中國傢，結合設計、工程建設、設備供應等多種方式，聯合第三方開展國際產能合作，共同建設生產線。支持有條件的建材企業，通過全球資源利用、業務流程再造、產業鏈條整合、資本市場運作等方式，積極參與全球分工和合作，提升國際市場競爭力。
鼓勵多種形式進口重要非金屬礦資源和節能環保技術、產品。積極引導外資合作開展非金屬礦高效采選和尾礦綜合利用，開發推廣綠色建材，以及先進無機非金屬材料、高性能復合材料等新材料，鼓勵在我國圍繞相關領域設立合作研發機構、合作推進相關研究。
3.拓寬合作路徑
推廣跨境電商+海外倉、連鎖超市等發展模式，加快建立海外物流貿易中心，擴大海外營銷網絡，將出口產業鏈向境外批發和零售環節延伸，形成直銷、海外子公司互為補充的全球銷售網絡。鼓勵企業與下遊核電、高鐵等裝備制造企業密切協作，在“一帶一路”沿線聯合“走出去”。借鑒工業園項目建設經驗，在有條件的海外地區，發展循環經濟，建立多產業耦合發展的產業園區。
五、重點工程
（一）綠色建材生產和應用工程
工程目標：促進綠色建材的生產和應用，到2020年，新建建築中綠色建材應用比例達到40%以上。
主要內容：落實《促進綠色建材生產和應用行動方案》，選擇典型城市和工程項目，開展各類建築應用綠色建材試點示范。以綠色建材推廣應用為著力點，以綠色建築、綠色農房、建築節能和設施農業需要為導向，優先從節能門窗、節水潔具、保溫材料等產品切入，開展綠色建材評價標識，引導生產企業推進綠色生產，發佈綠色建材產品目錄。完善綠色建材數據庫和第三方信息發佈平臺，利用二維碼、射頻識別等技術構建綠色建材可追溯信息系統。發揮消費者組織和社會中介力量，倡導綠色消費。在基礎好的地區，建設以綠色建材為特色的產業園區。
（二）關鍵材料保障能力提升工程
工程目標：一批先進無機非金屬材料實現產業化，石墨烯等前沿新材料達到世界先進水平。
主要內容：落實《中國制造2025》，圍繞節能環保、新能源、新一代信息技術、新材料、新能源汽車、高端裝備制造等戰略性新興產業，依托重大工程，以應用為導向，建立產業發展聯盟，采用“一條龍”模式推進關鍵材料產業化，突破關鍵材料產業化瓶頸。組織先進無機非金屬材料首批次應用，加快應用進程。
（三）礦物功能材料發展工程
工程目標：培育壯大礦物功能材料，推進礦物功能材料在土壤改良和環境治理中實用化，建設若幹礦物功能材料特色產業園區，2020年特色產業園區產值達百億。
主要內容：以節能環保、生態修復、現代農業、高端裝備等需求為牽引，以大企業為主導，加快產業示范，培育特色產業園區。大力推廣新技術和產品，圍繞石墨、矽藻土、高嶺土、膨潤土、海泡石、凹凸棒、石英、雲母等優勢礦種，加快傳統礦物制品升級換代。開展基於大宗尾礦生產礦物功能材料的資源綜合利用示范，打造尾礦“近零排放”的非金屬礦精深加工示范區。建設節能環保用礦物功能材料產業示范項目。結合產業精準扶貧，加大對連片貧困地區特別是邊疆少數民族地區優勢非金屬礦資源科學開發的支持力度，打造特色非金屬礦產業園區。
（四）協同處置推廣工程
工程目標：發揮建材窯爐特別是新型幹法水泥熟料生產線獨特優勢，推動建材工業向綠色功能產業轉變，到2020年水泥熟料原燃料中廢棄物占比達到20%以上。
主要內容：建設資源循環利用示范基地，推動建築垃圾等城市廢棄物分類集中資源化利用和無害化處置，選擇城市周邊具備條件的新型幹法水泥熟料和墻體材料隧道窯生產線進行適應性改造，積極穩妥推進生活垃圾、城市污泥、有毒有害產業廢棄物、禁燒的農林剩餘物、建築垃圾等協同處置項目。研究制定協同處置水泥產品、墻體材料安全和廢氣排放標準。開展水泥窯協同處置、基於廢棄物生產綠色建材試點示范，建立工程應用安全監測評價機制，積累應用安全性技術資料。
（五）“三品”行動推進工程
工程目標：增加適銷品種、提升產品品質、打造知名品牌，更好滿足差異化消費需要，提高發展質量和效益。
主要內容：發展適應海洋、交通等領域的特種和專用水泥產品，提高玻璃原片質量和深加工水平，更好地滿足市場需求。鼓勵廚衛、裝飾裝修材料等行業骨幹企業，針對市場熱點和消費偏好，推進個性化定制、柔性化生產，滿足消費者差異化需要。結合質量品牌提升行動，弘揚工匠精神，以水泥、玻璃等大宗原材料以及保溫材料、防水材料、裝飾裝修材料等消費者關註產品為重點，推進質量對標達標，開展質量對比提升。支持企業加大品牌建設投入，不斷提升品牌形象，打造一批國內、國際市場具有影響力的知名品牌。
（六）服務平臺建設工程
工程目標：圍繞綠色建材、復合材料、礦物功能材料等領域，搭建若幹產業發展服務平臺，創建特色產業示范基地。
主要內容：依托並整合現有資源，探索技術產業化的新模式，建設一批公共服務平臺，規范相關服務標準，開展技術研發、知識產權運用、檢驗檢測、技術評價、技術交易、質量認證等專業化服務。建立石墨烯國傢制造業創新中心，綠色建材、石墨、玻纖及復合材料、礦物功能材料、石墨烯等產業發展聯盟。建設綠色建材、先進無機非金屬材料的檢測、標準、應用、專利等基礎數據庫，增強公共服務能力。分區域、差異化創建若幹以綠色建材、非金屬礦采選及其精深加工為特色的新型工業化產業示范基地。
六、保障措施
（一）強化規劃指導
本規劃由工業主管部門會同有關部門共同組織實施，要圍繞規劃提出的目標和任務，加強規劃與產業政策、標準規范的銜接，加強部門間信息溝通和工作協調，依據規劃和產業政策等組織實施相關建設項目，推進重點工程落實。各地要結合當地實際制定本地區建材工業規劃。建立規劃實施的動態評估機制，對規劃的完成情況及落實過程中出現的新問題、新情況加強動態監督，必要時按程序對規劃內容進行調整。
（二）完善配套政策
加大對共性關鍵技術研發投入，支持企業開展技術改造。加強產業政策與財稅、金融、價格、能源、環保等相關政策銜接。研究提出重點支持的技術、產品、項目清單，實施有保有控的差別化扶持政策。支持各類資本通過提供並購貸款、並購票據、直接融資等多種形式參與建材企業兼並重組。加強生產、施工等全產業專業人員培養和技術人員培訓，營造崇尚專業的社會氛圍，為行業發展提供人才保障。開展國際技術、標準、品牌等交流，培養復合型人才。加強國別產業政策研究，搭建海外資源開發、項目建設、品牌營銷和技術標準體系的專業化服務平臺，為國際產能合作提供服務。
（三）改善行業管理
完善運行監測網絡和指標體系，強化行業運行監測，定期發佈行業運行信息，委托第三方發佈重點建材產品價格指數，及時協調解決行業發展中的重大問題。完善行業準入規范條件，規范企業從業行為，對於實施準入或規范公告管理的行業，建立企業自我聲明制度，改進完善行業事中事後監管。組織試點示范，推進重點工程實施。強化標準約束和引導，完善標準體系。支持建立產業發展聯盟，促進產業上下遊互動融合。
（四）營造公平環境
構建行業誠信體系，建立企業產品和服務標準自我聲明公開和監督制度，產品全生命周期可追溯體系，發佈失信企業黑名單。公開企業環保、節能、質量、安全等信息，接受社會監督，嚴格執法監督，對違反相關法律法規、強制性標準的行為依法進行處理，並予以公開。保障各種所有制經濟依法平等使用生產要素、公平參與競爭。加強知識產權保護，形成有利於“大眾創業、萬眾創新”的良好環境。
（五）強化資源合理開發利用
研究加強石墨、螢石等戰略性非金屬礦物資源的保護性開發和利用，在礦山開采、土地復墾、地質災害防護、環境保護、安全生產與職業健康、產品質量、能源消耗、低品位礦綜合利用等方面提高行業規范門檻。研究建立重點非金屬礦產品的期貨市場。建立監管體系，開展專項清理整治。建立非金屬礦行業數據采集平臺，完善重點產品統計制度。控制高耗能、高排放的初級產品出口，擴大高附加值產品及裝備出口。研究建立戰略性非金屬礦產資源儲備制度。
（六）加強組織領導
各地工業主管部門要結合本地區實際，並將本地區建材工業發展與結構調整、技術進步、綠色發展、智能制造等工作統籌結合，執行好本規劃提出的發展目標、重點任務和重點工程。充分發揮企業在規劃實施中的主體作用，支持高校、科研院所、行業組織等機構積極參與，在技術交流、人才培訓、信息溝通、國際合作等方面發揮積極作用。發揮行業中介組織作用，加強行業自律，強化企業社會責任，促進公平競爭，優勝劣汰。加強輿論宣傳引導，提高社會公眾積極性和參與度，凝心聚力推進規劃實施。
source:http://www.cinn.cn/yclgy/201803/t20180326_175686.html
2016年，盡管全球鋼材實際消費量小幅回升,但鋼鐵產業仍面臨全球性產能過剩的嚴峻挑戰。受世界經濟復蘇動力與增長活力不足的影響,以及英國退出歐盟帶來的不確定性和部分地區不穩定性加劇的可能等,全球鋼鐵市場仍面臨下行風險。歲末年初，冶金工業規劃研究院發佈瞭MPI 2016年度全球鋼鐵行業十件大事件。
1.中國鋼鐵率先“去產能”，彰顯第一鋼鐵大國責任擔當
情況概述：2016年，在鋼鐵產能過剩成為全球性問題的背景下，中國鋼鐵產業率先於其他國傢的鋼鐵產業同行，堅決采取行動，貫徹落實關於去產能的各項決策部署，有關部門、地方采取強力措施，開展淘汰落後、清理違法違規建設項目等專項行動，一批過剩鋼鐵產能退出市場，超額完成瞭全年目標任務。
MPI點評：中國是世界第一鋼鐵生產消費大國，中國鋼鐵產業在全球具有舉足輕重的影響力。面對全球性鋼鐵產能過剩問題，中國鋼鐵產業勇於承擔、率先發力，在“十二五”期間淘汰9486萬噸煉鋼產能的基礎上，“十三五”期間將再壓減1~1.5億噸粗鋼產能。2016年，中國自我加壓超額完成全年壓減4500萬噸粗鋼的任務，彰顯瞭世界第一鋼鐵大國的責任擔當，為全球化解鋼鐵產能過剩矛盾做出瞭表率。
2. 《巴黎協定》正式生效，將促進鋼鐵產業綠色發展
情況概述：2016年11月4日，在人類應對氣候變化的努力中具有歷史性意義的《巴黎協定》正式生效。這一協定為2020年後全球應對氣候變化行動作出安排，在人類氣候治理史上具有裡程碑意義，標志著全球氣候治理進程進入一個新階段。
MPI點評：按照《巴黎協定》，各國的國傢自主貢獻目標最終將層層落實到具體產業，對鋼鐵產業而言，務實推進低碳發展變得更加緊迫。鋼鐵產業應著力促進能源結構、原料結構低碳化及綠色化，提高能源利用效率，構建綠色低碳的循環發展體系。突破性低碳冶煉技術、碳捕獲與封存技術等有望在鋼鐵產業中逐步應用。
3. 國際鋼材貿易摩擦加劇
情況概述： 2016年，國際鋼材貿易摩擦呈加劇態勢，反傾銷、最低進口價格等手段被頻頻使用。如美國對部分中國鋼鐵企業碳鋼與合金鋼產品發起“337調查”，印度對中國、日本、韓國和俄羅斯等六個國傢的熱軋鋼產品征收臨時反傾銷稅，並實施瞭覆蓋大多數鋼材品種的最低進口價格方案。澳大利亞對進口自泰國、臺灣地區、日本和韓國的熱軋結構鋼型材進行反傾銷復審立案調查，並終裁臺灣、泰國涉案產品適用以最低限價方式征收臨時反傾銷稅。
MPI點評：反傾銷、最低進口價格等貿易保護措施隻是飲鴆止渴的短期行為，無法從根本上解決充分滿足用戶需求、提升鋼鐵企業競爭力的問題。當前，世界鋼鐵產業處於結構調整期，中國倡議各國攜起手來共同建設公平有序的國際鋼材貿易秩序，共同承擔化解全球鋼鐵產能過剩的歷史任務，共同拓展鋼鐵材料的產品研發應用范圍。
4. 英國脫歐使歐盟鋼鐵產業面臨更大挑戰
情況概述：2016年6月24日，英國就是否留在歐盟舉行全民公投，投票結果顯示支持“脫歐”的票數以微弱優勢戰勝“留歐”票數，英國將不再屬於歐盟成員國。12月，英國議會下院投票通過瞭政府提出的脫歐時間表，英國政府將啟動《裡斯本條約》第50條，正式向歐盟提交退出申請。
MPI點評：盡管英國脫歐帶給歐元匯率及包括英國在內的歐洲市場的短期波動逐漸平復，但其深遠影響無疑將持續發酵。債務危機爆發後歐盟經濟遲遲未能有效復蘇，英國脫歐對歐洲一體化形成巨大沖擊，進一步拖累增長乏力、通脹低迷的歐盟經濟，由此將影響歐洲鋼鐵消費需求，削弱鋼鐵企業競爭力，使困境中的歐盟鋼鐵產業面臨更大挑戰。
5．G20峰會呼籲組建鋼鐵產能過剩全球論壇，取得積極進展
情況概述：2016年9月，二十國集團領導人峰會在杭州舉辦，G20杭州峰會公報中呼籲組建一個關於鋼鐵產能過剩的全球論壇，加強信息分享與合作。11月，中國在北京主辦瞭籌建全球鋼鐵論壇的討論會議，為論壇建設貢獻瞭中國智慧。12月，鋼鐵產能過剩全球論壇第一次會議在德國柏林召開。
MPI點評：G20杭州峰會公報關於組建鋼鐵產能過剩全球論壇的呼籲以及後續行動，對化解全球鋼鐵產能過剩矛盾具有積極作用。鋼鐵產能過剩是一個全球性問題，需要全球智慧、全球溝通，更迫切需要全球行動。應充分吸納鋼鐵產業界共同參與鋼鐵產能過剩全球論壇及相關活動，以高效推進全球鋼鐵化解產能過剩矛盾的行動。
6．印度粗鋼產量快速增長
情況概述：2016年，印度粗鋼產量增長勢頭強勁，1~11月份，印度累計生產粗鋼8753萬噸，同比增長7.1%，同比增加量581萬噸，是世界前十大產鋼國中粗鋼產量增速最快的國傢，增量占同期全球粗鋼產量增量的10.7%。
MPI點評：印度經濟近年增長較快，莫迪政府大力推進鐵路、公路等基礎設施建設，下遊用鋼行業普遍呈較快的發展態勢。經濟快速增長和基礎設施建設有效拉動瞭印度鋼材消費量的增長，促進瞭粗鋼產量快速增長。印度人口多、增長快，年輕人比例高，城鎮化、基礎設施建設等仍處於起步階段，人均鋼材消費量處於較低水平，鋼材需求潛力大，是未來全球鋼鐵需求最重要的增長點。
7．“世界的河鋼”加快全球佈局步伐
情況概述：2016年，河鋼集團正式收購塞爾維亞斯梅代雷沃鋼廠，“世界的河鋼”全球佈局又邁出堅實一步。目前，河鋼集團國際板塊已擁有“四鋼一礦一平臺”，包括河鋼德高公司、南非PMC公司、河鋼塞爾維業公司等以及22個海外服務中心，直接或間接參股、控股境外公司約72傢，投資遍及美英、澳大利亞、南非、加拿大、新加坡、瑞士、香港等30多個國傢和地區，海外員工達1.2萬人。
MPI點評：河鋼集團歷史上是傳統的區域性鋼鐵企業。近年，河鋼集團著力推進全球化發展，打造“世界的河鋼”，確立瞭“2232”的海外佈局定位，在資源、制造、貿易等核心業務板塊國際化方面均取得瞭重大突破，有效提高瞭企業國際競爭力，拓展瞭新的發展空間。
8．淡水河谷啟用世界最大單體鐵礦項目
情況概述：2016年12 月，淡水河谷正式啟用瞭史上最大的鐵礦項目——埃利澤巴蒂斯塔 S11D項目。該項目位於巴西帕拉州東南部卡拉加斯，由礦山、工廠、鐵路和港口等組成，投資總額達 143 億美元，設計產能9000萬噸/年，預計將於未來 4 年逐步實現達產。
MPI點評：淡水河谷的S11D項目是有史以來最大的已建成鐵礦項目，規模相當於淡水河谷目前鐵礦年產量的約1/4，世界鐵礦年產量的近1/20，具有規模大、成本低、質量高等特點，其建設運營經驗值得其他同類項目借鑒。S11D項目將繼續加強淡水河谷鐵礦石行業巨頭的地位，提升其在國際市場尤其是中國市場上的競爭力，也將加劇全球鐵礦石供應過剩態勢。
9．印尼青山園區不銹鋼基地一期項目建成
情況描述：2016年6月，青山集團印尼年產100萬噸不銹鋼項目投產，標志著其在印尼東南蘇拉威西省青山園區的不銹鋼基地一期項目建成。該園區於2013年7月啟動，之前已先後建成投運瞭規模分別為年產30萬噸、年產60萬噸的鎳鐵項目。
MPI點評：印尼青山園區不銹鋼基地的發展，是“一帶一路”沿線國傢協同推進國際產能合作的具體舉措，有機結合瞭中國的鋼鐵技術優勢與印尼的資源優勢，具備很強的市場競爭力。未來隨著配套鉻鐵、軋鋼項目的投產，以及後續項目建設，將進一步提升印尼青山園區不銹鋼基地的綜合競爭力。
10．國際鋼鐵價格呈上升態勢，一改近年下降趨勢
情況描述：2016年，國際市場鋼材價格一改近年持續下降的疲軟態勢，總體處於上行通道，價格上漲趨勢明顯。截止到2016年12月第三周，CRU國際鋼材綜合價格指數為176.9點，較年初大幅上漲瞭50.3%。
MPI點評：2016年，全球鋼材實際消費量約15.25億噸，同比小幅增長0.8%，從全球主要地區鋼材消費變化來看，除南美洲外，亞洲、歐洲、北美洲、非洲、中東地區等鋼材消費量均高於去年。與此同時，隨著中國鋼鐵去產能、調結構的推進，全球鋼鐵供給側也發生積極變化，國際鋼材市場階段性出現供不應求的局面，鋼材價格總體呈波動上升態勢。
source:http://www.cinn.cn/yclgy/201803/t20180326_175885.html
打開電腦，輕點鼠標，一健式瞭解“本鋼牌”大口徑T型接口球鐵管和各種規格自錨式接口非標管、錐形管、內外塗聚氨酯管、內外塗環氧樹脂管等一系列產品信息；網頁上，“本鋼牌”鑄管產品銷往全國30個省、市、自治區，出口到美國、俄羅斯、埃及、西班牙、印度等50多個國傢和地區的海量信息，躍入眼簾……
作為目前中國第二位、世界第四位的大型現代化球墨鑄鐵管生產企業，本鋼集團北營鑄管公司面對互聯網信息時代，快速融入互聯網大潮，高效利用網絡信息，搭乘“互聯網+”快車創新營銷模式，讓互聯網為鑄管產品插上騰飛的翅膀。
敲響“互聯網+銷售”快捷鍵
本鋼集團北營鑄管公司設置專門商情管理員，每天利用相關平臺快速捕捉國傢發改委、設計院、全國各招標單位的相關工程項目信息，利用高效的網絡信息，及時對市場需求走勢進行預判，將相關信息及時反饋區域負責人，指導業務員早介入、早運作、早與業主方溝通，按照客戶需求采取個性化服務，快速調整產品結構，使增利新產品從交易、研發、生產的決策，產生“短平快”的市場營銷鏈接效應，“互聯網+”的運用拓展瞭鑄管產品交易空間和對象。
今年以來，該公司抓住市場瞬息萬變脈搏，通過網絡收集信息立項並完成銷售合同，其中，遼西北項目13000噸，吉林白山水庫項目近7000噸。利用網絡信息查找同行業相關動態，緊跟行業步伐，今年該公司利用新技術自主研制的頂管新產品，豐富瞭產品傢族成員。同時，該公司根據網絡信息的預判，新增DN1500、2000T和2600K三個規格增利產品，全部推入市場。現在，利用互聯網，“本鋼牌”鑄管產品銷往亞非拉和中東地區的比例顯著增加，產品漂洋過海已成常態。
線上線下形成“一體化”銷售模式
北營鑄管公司在銷售體制上完善瞭市場區域負責制，建立網格化營銷新模式的同時，建立瞭以鑄管銷售人員為主的微信群和鑄管QQ群。通過該網絡平臺，使市場、生產信息互為融合能動，第一時間內傳達落實到位，根據工程項目信息和施工節點，主動出擊找市場，變被動為主動，搶占瞭市場先機，快速響應市場銷售稍縱即逝的變化，利用網絡第一時間掌握用戶對產品個性化的技術要求，快速生產出滿足用戶需求的產品。
同時，針對發生的質量異議問題，這個公司業務員可以第一時間通過網絡截圖、照片形式利用微信、QQ及時反饋回公司相關部門，快速分析鑒定原因，提高瞭工作效率和售後服務水平。此外，該公司還加大對業務員的考核力度，利用手機定位功能，對業務員每天隨機四個地點、四個時間段的跟蹤定位，有效提高其工作積極性和工作效率。
讓互聯網“窗口”常亮常新
在搜索引擎裡輸入“本溪北臺鑄管股份有限公司”，輕點鼠標就進入瞭本鋼集團北營鑄管公司網站，在這個網站界面上，有關公司的產品圖片介紹、銷售網絡、公司大事記、售後服務等信息一目瞭然，這是該公司抓住“互聯網+”商機，樹立網絡形象、擴大知名度的又一窗口。
為瞭讓網絡宣傳窗口保持常新，及時做好網站更新維護，這個網站每個月都有專人定期更新維護，同時，手機版設計的app可以相互轉發下載，讓更多的手機用戶瞭解公司及產品介紹，拓寬瞭營銷渠道。據該網站維護人員介紹，每天公司網站瀏覽量逐步增加，通過網站信息的宣傳展示作用，用戶群的網絡平臺輻射，對優質產品的口碑相傳，產生瞭互聯網銷售“代理”效應的作用，很多新用戶主動打電話、找上門來考察洽談業務，拋來訂購產品的“橄欖枝”，擴大瞭產品流通生態圈。
高效利用互聯網產品銷售平臺信息，有效促進瞭鑄管軟硬件技術資源的創新，進一步縮短瞭產品交貨周期，提高產品質量，優化品種結構，減少資金占用。“本鋼牌”鑄管產品搭乘“互聯網+”的東風，奮力逐夢。
source:http://www.cinn.cn/yclgy/201803/t20180326_175835.html
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由合肥中億展覽有限公司承辦的國際（合肥）工程機械、建材機械、礦山機械及配件展覽會,已成功舉辦五屆，在工程機械行業具有一定的國際影響力。此次展會吸引瞭徐工集團、三一重工、廣西柳工、中聯重科、卡特彼勒、小松中國、鬥山機械等國內外知名企業的參與，展出面積累計超過12萬平方米，往屆專業觀眾近20萬人次。展會將於2018年8月31日至9月2日在合肥濱湖國際會展中心舉辦。
2017年,工程機械行業迎來瞭新的高速增長期，主要產品銷售量同比增長瞭45.7%，出口額增長18.5%；營業收入同比增長22.2%，利潤總額增長近500%。工程機械行業實現瞭產出與效益、國內與國際市場的雙增長，成為拉動經濟增長的支柱產業。國際（合肥）機械及配件展覽會的適時舉辦，必將對於宣傳與展示機械行業的新技術、新產品、新設備、新工藝,促進中國乃至國際機械行業的繁榮與發展均具有積極的推動作用。
（楊卓）
source:http://www.cinn.cn/zbgy/201805/t20180516_187700.html
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5月10~12日，首屆中國自主品牌博覽會和中國品牌發展國際論壇在上海舉行。為講好陜西品牌故事，展示陜西企業品牌形象，借助陜西省發展和改革委員會在品博會上搭建的以“承漢唐匠心創三秦上品”為主題的陜西品牌故事展示和推介平臺，陜西省遴選出16傢企業攜自主品牌參展。作為陜西惟一一傢首批入選國傢工信部《品牌培育之道》一書的知名自主品牌企業，陜西鼓風機（集團）有限公司（以下簡稱“陜鼓”）以分佈式能源智慧綠色系統解決方案商和系統服務商的品牌形象亮相上海“品博會”。
記者瞭解到，陜鼓是中國工業行業的排頭兵，2016年中國工業大獎獲獎企業。致力於成為世界一流智慧綠色能源強企，陜鼓在持續深入推進客戶經營、品牌經營和資本運營的轉型實踐中，以開放共享的姿態整合全球資源，已設立12傢海外公司和服務機構，圍繞分佈式能源系統解決方案這一圓心，實現瞭設備、工程、服務、運營、金融五大產業的全面發展。
近年來，陜鼓緊跟節能環保產業升級要求和綠色發展的新方向，基於在能量轉換領域的裝備優勢和互聯網思維，創新開發瞭陜鼓“能源互聯島”技術和方案，在陜鼓臨潼工業園區建成瞭陜鼓能源互聯島全球運營中心。通過能源系統“九聯供”，實現冷、熱、電、風、水、廢、消防、安防、監控的智能化管理，實現瞭土地集約、運營集約、功能集約、設備集約。能源互聯島全球運營中心投運以來，陜鼓萬元產值能耗由21.08千克標準煤/萬元降至目前的14.99千克標準煤/萬元，降幅達28.89%，成為全球透平行業耗能最低、排放最少的智能制造基地，實現瞭工業園區能源規劃及綜合利用“綠效應”，並且其綠色節能效果還在不斷優化。陜鼓能源互聯島技術和方案不僅顛覆瞭傳統能源各自為政的管理模式，也掀起瞭能源應用領域的革命，已成為推進能源供給側結構性改革的“新引擎”，引領陜鼓成為離散型制造業、流程工業、工業園區、智慧城市及軍民融合等領域的智慧綠色方案商。陜鼓致力於分佈式能源技術的研發和應用，實施的餘熱、餘壓、餘能能量回收利用相當於三峽工程年發電量的4/5，真正彰顯瞭“綠方案”創造“綠效應”。
作為創新型企業，陜鼓先後榮獲國傢科學技術進步獎6項，部級科學進步獎12項；陜鼓一體化技術“冶金餘熱餘壓能量回收同軸機組應用技術”入選國際能效合作夥伴關系組織（IPEEC）國際“雙十佳”最佳節能技術和最佳節能實踐清單，並獲2016年捷克佈爾諾國際機械工業博覽會“金牌產品”獎。在大型風洞、大型高爐鼓風機、大型空分、大型PTA裝置等國產重大裝備領域，陜鼓多項技術比肩世界一流。陜鼓自主研制的節能環保產品軸流壓縮機獲中國制造業“單項冠軍產品”，產量累計已達1840餘臺套，居全球第一。
(王娓娓)
source:http://www.cinn.cn/zbgy/201805/t20180515_187644.html
日前，玉柴集團旗下的玉柴船舶動力股份有限公司與福建省馬尾造船股份有限公司簽訂瞭6+4船套共20臺YCMP-WINGDW6X35-B低速柴油機的商務合同，這批主機將裝配於采用雙機雙槳設計的23500噸油化船上。這是玉柴船動與馬尾造船繼今年1月19日簽訂6+4臺YCMP-WINGDW5X35-B低速柴油機商務合同後的又一次合作。此次雙方合作，進一步加深瞭玉柴船動與馬尾造船的夥伴關系，為雙方的戰略合作打下瞭良好基礎。
2018年1~4月，玉柴船動新增訂單共計34臺，創造瞭年度前四個月簽訂訂單的歷史最好紀錄。不僅大大增強瞭船東、船廠、配套企業對玉柴船動的信心，而且提升瞭公司全體員工迎難而上、制勝挑戰的鬥志和凝聚力，對公司承接後續訂單起到推進示范作用，對進一步鞏固和開拓客戶群，保持玉柴船動在小缸徑綠色環保型電控共軌柴油機細分市場領先地位具有積極的意義。
（玉柴）
source:http://www.cinn.cn/zbgy/201805/t20180515_187643.html
5月8日，北京鑫華源（曹妃甸）智能停車產業園開工儀式舉行。
京能集團、京煤集團領導、中國重機協會停車設備工作委員會明艷華會長、曹妃甸區政府相關領導、項目施工方以及建設方領導等出席瞭儀式。
據悉，北京鑫華源（曹妃甸）智能停車產業園建設工程在京煤鑫華源團隊和曹妃甸管委會團隊的共同努力下，從簽訂協議到開工建設，整個過程不到70天，高效率創造瞭“曹妃甸”速度，用實踐落實瞭十九大精神，有力推動京津冀協同發展，該項目預計年底完成結構封頂。
北京鑫華源（曹妃甸）智能停車產業園坐落於河北曹妃甸裝備制造園，占地195畝，建設總面積7.3萬平方米，其中，辦公及輔助用房0.8萬平方米，廠房6.5萬平方米，將對標《中國制造2025》和歐洲工業4.0標準，以智能化制造、智慧化管理、生態化環境，定位於打造國內最先進適用的全自動生產線，生產具有行業示范意義的、國內外一流的智能停車產品，設計年產車位5萬個，產值10億元。
（張敏）
source:http://www.cinn.cn/zbgy/201805/t20180515_187642.html