助民眾掌握居住安全 營建署辦理建築物結構快篩

整理:彭瑞祥(環境資訊中心記者)

為便利民眾掌握居住安全,營建署表示,已補助各地方政府委託專業單位,已初步清查出可能有潛在耐震能力不足的建築物;目前規劃在2020年以前,針對1999年12月31日前興建的6層樓以上鋼筋混凝土建築物,進行建、使照圖說「快篩」。

營建署說明,建物「快篩」是由政府部門透過建、使照圖說檢討的方式,由建築師、土木技師或結構技師等專業人員,依照相關圖說清查有無地面層挑高、大量騎樓使用、有大面積無RC牆使用空間或結構設計資料,加以篩檢,作為是否建議辦理耐震能力評估的參考,因此民眾無需過度恐慌。建築物耐震能力是否足夠,仍需透過專業評估,進一步確認結構安全。

營建署目前對於有辦理耐震評估需求的民眾,「初步評估」階段可補助6,000~8,000元、「詳細評估」補助款最高可到60萬元;若有需要實施建物補強,也有階段性補強的補助,以總補強費用的45%且不超過220萬為限,營建署呼籲請民眾踴躍申請。

尚待快篩件數約2萬件

根據營建署資料,1999年發生921大地震後,政府大幅修正建築物耐震設計規範等規定,因此,當年度前興建的建築物可能耐震設計標準較低,有耐震能力不足的疑慮;透過建管系統符合,估計有36,000件建物須進行篩選。目前,已經在2017年度已先針對12層樓以上建築物進行快篩作業計9,235件,2018年度辦理9層樓以上建築物結構快篩作業約7,500件;剩餘未完成的6層樓以上建物快篩作業件數約20,000件,將於2019及2020年全數完成。

營建署表示,2017年已完成快篩案件,已請地方政府將快篩結果主動通知社區管理委員會,鼓勵民眾申請辦理耐震評估,進一步的確認建物安全。

2018年2月6日花蓮震災,商校街雲門翠堤大樓倒榻。照片來源:公共電視「我們的島」

研修建築法相關法規

營建署表示,內政部已於2018年2月21日修正頒布《建築物公共安全檢查簽證及申報辦法》,明定2019年7月1日起,強制規定部分特定用途規模的供公眾使用建築物及經當地主管建築機關依法認定地建築物,應依法辦理完成建築物耐震能力的詳細評估並向當地主管建築機關申報,未依規定辦理申報者,得依該法第91條規定處罰6萬至30萬。

又為進一步規範依上開規定檢查申報結果屬耐震能力不足之建築物必須進行補強,內政部已研擬完成建築法第77條之1修正草案,敘明耐震能力不足的建築物應續依中央主管建築機關訂定的耐震基準進行耐震能力改善後再行申報,未依規定辦理者亦得依同法第91條規定處罰6萬至30萬。本修正草案已於2018月3日送立法院審議,尚待三讀通過立法。

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反宏關電廠進駐 新竹關西鎮發起5000人連署

摘錄自2019年2月18日中時報導

民營燃氣電廠宏關電力公司計畫在新竹縣關西鎮興建發電廠,地方上掀起反彈聲浪。關西鎮環境守護協會籌備會主委陳玉蟾指出,宏關電力公司將設址關西東平里大東坑山區建發電廠,但關西已有一座新桃發電廠,加上2024年完工的龍潭高原電廠也鄰近關西,全台十座發電廠,關西就佔了三座,憂心將對環境及空氣品質造成嚴重污染。

十多名在地人18日自主前往關西鎮公所,盼能當面向鎮長劉德樑陳情,居民痛罵「絕對不能蓋!」要公所應起來共同面對,不過劉以基於行政首長需維持行政中立為由未出席,改由主任祕書王仁炳代表聆聽陳情。

陳玉蟾說,該電廠12年前已通過環評,環差也差點過關,1月底開第三次環差會議有不少公民出席反對,才爭取到第四次環差會議,但多數關西人對蓋電廠的事毫不知情,近來發起連署,目標要集結5000人共同抵制。

劉德樑認為,此案並非全然無解套辦法,可檢視宏關電力公司在環評一、二次程序上是否有瑕疵,若有即可向監察院或循司法途徑聲請暫停此案,另該公司聲稱此案經關西鎮代會通過,可調會議紀錄審視是否作假。

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環署修正:淘汰髒車非老車

摘錄自2019年2月19日聯合報報導

去年九合一大選執政黨大敗,環保署的老車淘汰問題被認為是引發反彈的「戰犯」之一。環保署檢討後提出改善措施,未來要淘汰的是「髒車」不是老車,對於檢修保養過程,汰舊換新若換二手車也提供更細緻補助,現在正盤點中,詳細內容近期會公布。

國內現有8萬輛一、二期老舊柴油大貨車,過去只要「淘汰」就可獲得補助,環保署研擬擴大補助,除了擴大為一、二、三期老舊柴油大貨車,也納入大客車;此外,補助方案也納入汰舊換新,換二手車、維修保養也可納入補助。

環保署長張子敬昨表示,過去對淘汰老車有些誤解,環保署檢討過後有些精進作為,除了定調淘汰的是「髒車」不是「老車」,也將把歷年來的檢測資料整理分析,發現大部分的車輛因為經過保養或油品改善,是可以符合排放標準的,少部分的車輛經過調修也能符合要求,真正需要汰換的車輛佔比較少。

張子敬表示,汰舊換新的車輛可以換二手車,不一定要換新車,但要換比較好一點的,比如原來是一期、二期的車輛,要換成四期的車子。

張子敬說,很大部分車輛經過保養就能達成規定的排放標準,經過補助後,好好保養就能達到環保目的。車輛經過汰舊換新、維修後,最後一塊才是「淘汰」,不過有了前面兩階段,淘汰數量減少,補貼就能設計得更精緻,針對各種淘汰問題提供協助,讓車主更有機會願意配合政策。

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大台南國土保育聯繫平台 成立

摘錄自2019年2月19日自由時報台南報導

台南地檢署為維護大台南地區國土永續發展,昨在南檢召集警、調、廉政及相關行政機關成立跨領域的「大台南國土保育聯繫平台」。平台主要目的在於打擊破壞國土的犯罪行為,使國家土地能夠得到長久保護與永續發展利用。

台南地檢署檢察長林錦村、台南高分檢主任檢察官範文豪與市長黃偉哲、台南市調查處長鄭伯卿、南市警局長黃宗仁、所屬單位主管及南檢承辦檢察官、市府相關行政單位主管與會,並簽署國土保育宣言。

黃偉哲表示,保護國土,行政單位責無旁貸,如程序上能由行政單位來做,就不必進入司法程序,讓司法成為最後一道防線即可,像上任後處理的龍崎事業廢棄物掩埋場是一例,雖然經濟發展上,有事業廢棄物掩埋場的需求,程序上也有完成的步驟,由於廣大市民與環保團體有意見,從市府行政程序著手、設法停掉掩埋場的開發;但事業廢棄物掩埋場仍有實際需要,就要考量從別的地方去找。

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巴西又有礦壩陷崩塌風險 200人被迫撤離家園

摘錄自2019年2月18日自由時報報導

巴西礦業巨擘淡水河谷(Vale SA)公司一座礦壩上月崩塌導致超過300死,現在另一座礦壩也有潰堤風險,週六(16日)疏散附近約200位居民。

《路透》報導,淡水河谷發聲明表示,在巴西美景市(Belo Horizonte)南部25公里處、Mar Azul礦區的B3/B4礦壩的安全數據修改後,居住在附近民眾已經被疏散。該公司表示,那些被迫逃離家園的人被帶到社區中心,之後被送往旅館。

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台南發展綠電 東京電力投資30億元

摘錄自2019年2月16日自由時報台南報導

台南市長黃偉哲上月24日宣布日本東京電力公司將跨海投資綠能發電,首站選在台南沙崙綠能科學城。

這項合作案是由東京電力建立綠能智慧管理系統,在可利用區域,如公共設施、掩埋場或建築物屋頂設置太陽能光電系統,供應科學城核心區內企業用電,期望達到電力自發自用的目標,預估此案初期投資金額超過5億,最終可能達30億元的規模。

東京電力海外事業推進室室長大石峰士表示,東京電力近期積極往海外發展,第一站選擇台南的原因,除了台南是台灣日照時數最長的區域,且太陽光電的上中下游產業鏈發展完整,合作案成功後,再將此成功模式擴展到全世界。

黃偉哲說,儲能、創能與節能技術是發展綠電產業重點,市府將積極協助海外公司投資台南,市府強調,東電近日也派遣大量技術人員來台會勘及交流意見,這起台灣最新的綠電投資案正如火如荼進行,未來將透過與在地企業及學研單位合作,打造「電網+再生能源」的全新供電方案。

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彰化鍋爐業者長期排放戴奧辛 地院一審重判有罪

摘錄自2019年2月16日華視報導

環保署於2016年12月7日,偕同彰化地檢署指揮保七總隊第三大隊,會同彰化縣環保局聯合查獲彰化縣伸港鄉長○興業社及鼎○企業社違法排放高濃度戴奧辛廢氣及非法棄置含戴奧辛有害事業廢棄物的環保犯罪案,全案經彰化地方法院歷時兩年審理,相關業者於日前遭重判。

環保署表示,長○興業社及鼎○企業社從事蒸氣鍋爐代操作業,為節省成本違規使用未經主管機關核可的廢木材作為燃料,空氣污染防制的吸附設備僅以低品質、不足量的活性碳充填,同時設置未經許可的活性碳噴注口來規避環保單位煙道檢查;業者未妥善操作空氣污染防制設備,長期蓄意排放含高濃度有害物質戴奧辛廢氣,並委託非法處理業者棄置製程產生含戴奧辛有害集塵灰及爐渣之行為,因一起貨車翻覆司機意外死亡事件遭查獲。

彰化地方法院針對遭起訴之業者於今(2019)年1月10日作出一審宣判,計有四人分別依犯修正前《刑法》第190-1條污染空氣、土壤、河川、水體之公共危險罪及廢棄物清理法第46條第1款非法清理廢棄物罪,判處2年6月至4年不等之有期徒刑,並沒收不法所得1600餘萬元。

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露得清洗面乳用合成蠟含塑膠微粒 環保署發函業者禁用

摘錄自2019年2月17日蘋果日報報導

塑膠微粒影響海洋生態進而危害人體,台灣去年禁止洗面乳等六大類個人清潔用品含有塑膠微粒的柔珠。

媒體《蘋果》接獲讀者陳先生投訴,指他在屈臣氏購買的露得清淨化活力洗面乳,中文標示不含塑膠微粒,但包裝有英文標語「micro beads」,且用起來感覺就是含塑膠微粒;《蘋果》今(2019)年1月9日在西門町屈臣氏購買該款商品並交環保署化驗,台北市環保局為求慎重,1月15日又到生產露得清的嬌生公司拿產品化驗,結果農曆年前最後一個上班日,環署收到檢驗報告,證實該產品內所含合成蠟有塑膠微粒。

事實上,《蘋果》掌握不只是露得清這款洗面乳的合成蠟含塑膠微粒,還有一家知名品牌洗面乳,去年被彰化縣環保局稽查送驗後,也發現其合成蠟含塑膠微粒,但對此環保署只證實確有另一款洗面乳合成蠟也含塑膠微粒,但不願公布品牌與品項,因依照現有禁用規定,合成蠟可否含塑膠微粒有模糊解釋空間,不過經《蘋果》追蹤後,環署近期已召開專家會議,確認合成蠟須禁用。

環保署廢管處簡任技正李宜樺表示,過去未針對合成蠟是否屬塑膠微粒無明確解釋,因此包括露得清等含合成蠟產品現都不開罰,已在市面販售產品也不要求下架,但待環署近期發解釋函給業者及地方環保局後,未來製造或輸入產品若仍含合成蠟,將依《廢棄物清理法》對違規販售業者罰1200至6000元,對製造、輸入業者罰6萬到30萬元。

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母鼠實驗 生活中的低量塑化劑可能降低生育能力

環境資訊中心外電;姜唯 翻譯;林大利 審校;稿源:ENS

一篇刊登於《毒理學科學》期刊的發現,許多塑膠和個人護理產品中的鄰苯二甲酸酯,可能會降低雌性小鼠的生育能力。鄰苯二甲酸酯是一種塑化劑,添加到塑膠中可增加其柔韌度、透明度、耐久性和使用壽命,主要用於軟化聚氯乙烯(PVC)。

塑化劑DEHP存在於許多類型的消費品中,例如食品和飲料包裝、醫療器械和化妝品。圖片來源:Ted Eytan(CC BY-SA 2.0)

美國伊利諾大學的研究人員發現,給予雌性小鼠口服劑量的鄰苯二甲酸酯「DiNP」,十天就會破壞其生殖週期,降低接下來9個月的懷孕能力。「DiNP」的正式名稱為鄰苯二甲酸二異壬酯,用於軟化乙烯基。

越來越多研究顯示,鄰苯二甲酸酯與囓齒類動物的各種生殖異常和其他健康問題有關。鄰苯二甲酸鹽存在於許多類型的消費品中,例如食品和飲料包裝、乙烯基地板、醫療器械和化妝品。

該研究中給予小鼠兩種鄰苯二甲酸鹽,DiNP和DEHP,經學界研究發現跟各種健康風險有關。

DEHP或「鄰苯二甲酸二(2-乙基己基)酯」是鄰苯二甲酸酯類中最常見的成員,是一種無色粘稠液體塑化劑,可溶於油,但不溶於水。過去幾年中,歐洲、美國、加拿大和日本的政府機構和專家小組審查了DEHP用於軟化PVC醫療器械的的安全性。

這些機構和專家小組都發現,某些醫療程序中的DEHP暴露,可能會對患者的健康構成威脅。在歐盟,DEHP被歸類為生殖毒物。伊利諾大學科學家弗洛斯(Jodi Flaws)2015年就曾發現,DEHP破壞了小鼠體內激素訊號傳遞以及卵巢的生長和功能。該研究發表在《毒理學和應用藥理學》期刊上。

不過,弗洛斯此次研究的共同作者、研究生蔣凱蒂(Katie Chiang,暫譯)表示,過去關於鄰苯二甲酸酯的大部分研究使用了非常高的劑量,不能反映真實世界的暴露水平以及對女性生殖的潛在影響。

為了研究這些鄰苯二甲酸酯對女性生育能力的影響,研究人員以玉米油溶液餵食雌性小鼠,溶液中含有環境臨界濃度(environmentally relevant concentrations)的DEHP或DiNP,濃度範圍在20微克至200毫克/千克體重之間。

蔣凱蒂說,這樣的劑量與人們在日常生活和工作中可能接觸劑量相當。

十天給藥期結束後,將實驗組雌性小鼠和對照組與未經給藥處理的雄性伴侶配對兩次以進行育種。「給藥後3個月,接受最低劑量DEHP和DiNP治療的雌性小鼠中有三分之一在交配後無法受孕,而對照組中95%的雌性小鼠懷孕了,」蔣凱蒂說。

伊利諾大學比較生物科學教授弗洛斯說:「真正令人擔憂的是,這些雌性小鼠長期接觸到這些化學物質後,生育能力就會受損。」

 

與弗洛斯2015年的研究一樣,研究結果顯示類固醇激素的產生和訊息傳遞被破壞了。

給藥後3個月和9個月,服用DiNP的雌性小鼠動情週期與對照組不同。

在十天給藥期後立即檢查小鼠,研究人員發現,實驗組子宮的重量低於對照組,其生育模式也不同。然而,三個月和九個月的間隔內沒有這種差異。

給予最低劑量的DEHP或DiNP的雌性小鼠,與對照組相比,懷孕和生產幼鼠的數量減少。

蔣凱蒂和弗洛斯推測小鼠類固醇激素的失調使得子宮內膜不易讓胚胎著床。子宮內膜可以接受著床的時間很短,根據這項研究,雌性小鼠的性類固醇激素必須調節得很好才能發生。

研究人員表示,也可能是鄰苯二甲酸酯暴露讓雌性小鼠生殖期提早結束,降低了牠們懷孕的機會。其他研究發現,透過化妝品和個人護理產品接觸人體的鄰苯二甲酸酯會引發生殖衰老,導致女性早年進入更年期。

Plasticizers Inhibit Fertility in Female Mice CHAMPAIGN, Illinois, February 7, 2019 (ENS)

A phthalate found in many plastic and personal care products may decrease fertility in female mice, new research has found. Phthalates are used as plasticizers, substances added to plastics to increase their flexibility, transparency, durability, and longevity. They are used primarily to soften polyvinyl chloride (PVC).

DEHP製醫療用軟管。圖片來源:

Researchers at the University of Illinois found that giving female mice oral doses of the phthalate DiNP for 10 days disrupted their reproductive cycles, decreasing their ability to become pregnant for up to nine months afterward.

DINP, formally known as Diisononyl phthalate, is used to soften vinyl.

The findings, reported recently in the journal “Toxicological Sciences,” add to a growing body of research that links phthalates, also called plasticizers, with various reproductive abnormalities and other health problems in rodents.

Phthalates are found in many types of consumer goods, such as food and beverage packaging, vinyl flooring, medical devices and cosmetics.

Research studies have reported a variety of health risks associated with the phthalates that the mice in the study consumed, DiNP and DEHP.

DEHP, or di(2-ethylhexyl)phthalate, is the most common member of the class of phthalates. Used as a plasticizer, this colorless viscous liquid is soluble in oil, but not in water.

In the last few years, government agencies and expert panels in Europe, the US, Canada, and Japan have reviewed the safety of DEHP, used to soften PVC medical devices. Each of these agencies and expert panels has found that DEHP exposure from some medical procedures may pose a risk to patients’ health.

In the EU, DEHP is classified as a reproductive toxicant.

The studies on these phthalates include a 2015 study in mice by University of Illinois scientist Jodi Flaws’ research group, which found that DEHP disrupted hormone signaling and the growth and functioning of the ovaries. That study was published in the journal “Toxicology and Applied Pharmacology.”

However, much of the previous research on phthalates used very high dosages that don’t reflect real-world exposure levels and the potential effects on female reproduction, said graduate student Katie Chiang, a co-author of the current study with Flaws.

To investigate these phthalates’ effects on female fertility, female mice were fed corn oil solutions containing environmentally relevant concentrations of DEHP or DiNP ranging from 20 micrograms to 200 milligrams per kilogram of body weight.

Such doses are comparable to the levels of exposure that people may experience during their daily living and work activities, Chiang said.

After the 10-day dosing period ended, the phthalate-treated female mice and their counterparts in the control group were paired with untreated male partners twice for breeding.

“At three months post-dosing, a third of the females that were treated with the lowest doses of DEHP and DiNP were unable to conceive after mating, while 95 percent of the females in the control group became pregnant,” Chiang said.

“The thing that was really concerning was that these females’ fertility was impaired long after their exposure to the chemicals stopped,” said Flaws, a professor of comparative biosciences at University of Illinois.

As in Flaws’ 2015 study, the findings suggested that steroid hormone production and signaling were disrupted. At three months and nine months post-dosing, the DiNP-treated females’ estrous cycles differed from those of the control group.

Examining the mice immediately after the 10-day dosing period, the researchers found that the treated females’ uteruses weighed less than those of the females in the control group, and their fertility patterns were different, too.

However, they found no such differences at the three-month and nine-month intervals.

Among the females treated with the lowest doses of DEHP or DiNP, there was a reduction in the number that became pregnant and produced pups compared with the control group.

Chiang and Flaws hypothesized that dysregulation of the mice’s steroidal hormones made their uterine linings less receptive to embryo implantation. There’s a narrow window of time when the endometrial lining of the uterus is receptive to implantation and a female’s sex steroid hormones must be well regulated for it to occur, according to the study.

Or, perhaps phthalate exposure accelerated the end of the female mice’s reproductive lifespans, reducing their chances of becoming pregnant, the researchers said. Other studies have reported that phthalate exposure in humans through cosmetics and personal care products can trigger reproductive aging, causing women to enter menopause several years early.

※ 全文及圖片詳見:

作者

如果有一件事是重要的,如果能為孩子實現一個願望,那就是人類與大自然和諧共存。

於特有生物研究保育中心服務,小鳥和棲地是主要的研究對象。是龜毛的讀者,認為龜毛是探索世界的美德。

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