圖為海信研發中心研發人員正在工作。
圖為三利集團標準化生產車間。
圖為海爾互聯網工廠生產線。
標準與人們的生活息息相關。在日常生活中,標準與人有著千絲萬縷的聯系。2000多年前秦朝就出現瞭“書同文、車同軌,統一度量衡”標準化行為,時至今日,ISO、IEC、GB、DB等各種更加細致的標準融入到人類社會的方方面面,標準已成為“世界語言”,助推社會創新發展,引領時代前進步伐。
青島標準走在前列
2016年9月,習近平總書記在致第三十九屆國際標準化組織大會的賀信中指出,“中國將積極實施標準化戰略,以標準助力創新發展、協調發展、綠色發展、開放發展、共享發展”,並向世界宣告願“共同完善國際標準體系”。
隨著中國對外開放的進一步深入,“一帶一路”國傢級頂層戰略的實施,中外經貿發展、文化交流將日益頻繁,而標準化可以增強我們與世界各國的相互溝通和理解,消除技術壁壘,促進國際間的經貿發展和科學、技術、文化交流與合作,在各個國傢和各個地區之間起到聯結的橋梁和紐帶作用。
青島作為國傢“一帶一路”戰略支點城市、新亞歐大陸橋頭堡,一直以來高度重視標準化工作,培育瞭海爾、海信、中車、青島啤酒等一大批質量型全球知名企業,國際標準化建設走在全國前列。2015年11月,青島市政府與國傢標準委簽署瞭《關於推動青島標準國際化創新型城市建設合作備忘錄》,提出的“標準化+”成為中國第一個提出“標準化+”理念的城市。同年,青島市委市政府將實施“標準化+”戰略寫入該市“十三五”《規劃》,大力推進標準國際化創新型城市建設。
2017年6月27日,首屆青島國際標準化論壇將在青島舉辦。為瞭給進一步打造可持續發展的永久性論壇提供支撐,國傢標準委員會和國際標準化組織(ISO)經過研究決定,在青島設立“國際標準化培訓茶葉罐基地”,以積極響應和實施《ISO2016-2020年戰略規劃》、《ISO2016-2020年發展中國傢行動計劃》和《北京宣言》,實現人和組織的和諧發展,促進ISO成員特別是發展中國傢成員參與國際標準化活動能力的提升,加大國際標準化人才隊伍的培訓力度,加強標準化實踐,搭建交流和分享知識、經驗、技術和資源的平臺。國際標準化培訓基地的建立將進一步提升我國對國際標準化活動的貢獻度和影響力,增進標準化的國際合作和交流,推進青島市“標準化+”戰略的實施,創建“標準國際化創新型城市”,加快推動“三中心一基地”建設。
標準化+促全域統籌發展
青島市政府高度重視標準化工作。早在2007年8月,青島市政府就出臺瞭《關於深入實施標準化戰略的意見》及《青島市標準化資助獎勵辦法》,獎勵范圍涵蓋瞭主持和參與各級標準制修訂、承擔技術委員會秘書處、開展國傢和省標準化試點示范項目等內容,每年安排600萬元財政資金進行資助獎勵。2008~2016年,共為260餘傢企事業單位的1757個標準化項目發放瞭5288.6萬元的市財政資金,極大地調動瞭企事業單位參與國內外標準化活動的積極性。2015年12月,青島市出臺瞭《關於全面推進標準化建設的實施意見》。2016年通過的青島市“十三五”規劃《綱要》,專門提出實施“標準化+”戰略。
2017年青島市又制定瞭《青島市“標準化+”發展規劃(2016-2020年)》,要求全面貫徹創新、協調、綠色、開放、共享發展理念,堅持世界眼光、國際標準、本土優勢,樹立標準意識、堅持標準理念、強化標準思維,對標國內外先進城市,將“標準化+”與“互聯網+”、“海洋+”、“國際化+”和“三中心一基地”等重大戰略統籌實施,打造具有國際水平的“青島標準”,創建“標準國際化創新型城市”。
《規劃》提出,到2020年,“標準化+”戰略實施成效明顯,“標準國際化創新型城市”建設取得階段性成效,“青島標準”在國內具有較高知名度和影響力,基本形成國內領先、具有地方特色的覆蓋經濟建設、社會治理、生態文明、文化建設和政府管理等重點領域的標準體系。具體目標為:新承擔5個國購物推車際、全國專業標準化技術組織秘書處職能,主導或參與制修訂國際標準20餘項,常態化舉辦國際標準化會議、論壇,新承擔國傢和省標準化試點示范任務50項,組建團體(聯盟)標準組織10個,主持或參與制修訂國傢和行業標準200餘項,制修訂地方標準規范500餘項,建立市級專業標準化技術委員會20個,創建標準化良好行為企業100餘傢,青島標準館藏量達到120萬件,發展壯大一批專業水平高、市場競爭力強的標準化科研服務機構。
規劃還提出瞭四項重點任務:一是創新標準制定機制,積極參加標準規范制修訂任務,提高標準規范制修訂的公開性和透明度,同時將重要標準的研制列入科技計劃支持和科技獎勵范圍;二是強化標準實施和監督,通過行業準入、生產許可等方式促進標準實施,完善信息反饋渠道,開展效果評估;三是提升標準化服務能力,建設全市統一的標準化信息平臺,豐富內容,為社會提供及時、可靠、有效的標準信息服務;四是深化標準化工作改革,落實企業主體責任,鼓勵企業建立標準聯盟,擴大影響力,在社會治理、生態文明、文化建設、政府管理等領域研制地方標準,構建標準體系,開展標準化試點示范項目建設。
標準化提升企業競爭力
標準化促進技術創新。技術進步是技術推動和需求拉動的結果,技術選擇的多樣性是技術進步的基礎。中車青島四方機車圍繞動車組堅持通過引進技術—引進一套技術標準—消化吸收—再創新的工作理念,在電動車組項目涉及的九大關鍵技術、十大配套部件及國產化項目,通過引進、消化、吸收再創新,結合公司產品的試制和國產化工作,系統地建立起高速動車組技術標準體系,編制、提升和轉化動車組的產品、工藝、檢驗等技術標準180餘項。
標準化提高企業發展規模。隨著市場經濟的發展,企業參與國際、國內的市場競爭,標準成為產品進入市場的“通行證”。標準化工作體系滲透到企業研發、設計、生產、試驗等各個細節中。青島漢纜公司將全員參與標準化列為必須堅持的工作方針之一,多年來通過全員重視標準化,全過程貫徹標準化,增強標準化意識,把實施標準化戰略作為企業發展戰略的重要組成部分來抓,標準化貫穿於企業整個的生產、技術和管理活動的全過冷熱飲水機程,對推進科技創新、開發新產品、改善經營管理、調整產品結構、開拓國內外市場等方面發揮瞭重要作用。青島漢纜公司參與制定的國傢、行業標準46項,其中國傢標準23項,行業標準23項。其中參與起草瞭《額定電壓500kV交聯聚乙烯絕緣電力電纜》等國傢標準。
標準化促進行業規范健康發展。標準化戰略作為促進產業轉型升級、推進城市化發展的重要抓手,使得標準化工作在經濟社會發展中的作用日益突出。標準化戰略與現代服務業相結合,實現產業結構調整和升級。青島海信集團始終把企業標準化工作擺在企業自主創新發展和運行的重要位置,自2008年以來參與國際、國內、行業標準制修訂共100餘項,其中國際標準12項。還參與制定瞭2006年發佈的數字電視系列25項行業標準。其中7項數字電視接收設備接口規范的制定促進瞭整個電視行業接口的標準化、通用化,大大提高瞭產品的兼容性。而《數字電視液晶顯示器通用規范》、《數字電視平板顯示器測量方法》等18項標準的制定,完善瞭整個數字電視的標準體系。這一系列的標準,引領瞭整個行業的規范健康發展。
標準化提高瞭國際貿易效率,增強瞭出口競爭力。青島嶗山礦泉水以“標準化良好行為”為準則,對標準化體系不斷進行整合、修改和完善,建立起瞭一套完善、可行、高效的標準化體系,以及嚴格的供應商準入、考核與淘汰及采購索證制度,從源頭上確保瞭食品原料、食品添加劑及與食品相關產品的質量安全。嶗山礦泉水投資購買和配備瞭先進、完善的原材料檢驗儀器設備,采購的原材料除必須符合相關國標、行標、地標和企標之外,還必須符合嶗礦嚴格的內控標準並且經檢驗合格才能接收入庫。目前嶗山礦泉水產品除執行(食品安全)國傢標準外,還要執行更加嚴格的嶗山山泉包裝飲用水、嶗山天然水、嶗山白花蛇草水、嶗山礦泉水風味飲料、聚對苯二甲酸乙二醇酯(PET)飲料瓶、維生素果味飲料、風味飲料等產品執行經備案的(食品安全)企業標準。通過推行標準化管理,嶗山礦泉水步入瞭穩健高速發展的快車道,各項經營指標連創歷史最高水平。其年產銷量翻瞭近三番,在全國礦泉水行業位居“前三甲”,出口量穩居全國同行業第一。
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